Студзень - чэрвень 2006 года

О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов

январь-июнь 2006 года

 

Динамика ВВП и реального сектора экономики

Финансы субъектов хозяйствования

Инфляция

Потребительский рынок и доходы населения

Внешняя торговля

Государственные финансы

Динамика ВВП и реального сектора экономики

По данным Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за I полугодие 2006 года составил в текущих ценах 34,5 трлн. рублей. Реальный объем производства ВВП был на 10,1% выше, чем в I полугодии 2005 года. Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2005 год предусмотрен рост ВВП на 7-8,5%, на I полугодие – на 7%.

Для I полугодия текущего года были характерны высокие темпы роста основных макроэкономических показателей развития страны, рис 1.

Рис. 1. Изменение основных показателей развития экономики в % к соответствующему периоду предыдущего года

В январе-июне 2006 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 36 трлн. рублей, что на 12,6% (в сопоставимых ценах) выше уровня I полугодия 2005 года (при прогнозе на год – 6,5-8%, на I полугодие – 6%).

Доля предприятий государственной формы собственности в общем объеме произведенной промышленной продукции составила 36,5%, предприятий частной формы собственности, имеющих в уставном фонде долю государства, – 52,8%.

Потребительских товаров выпущено на сумму 7,8 трлн. рублей, что на 11% выше уровня I полугодия 2005 года (прогноз на год – 8-9%, на I полугодие – 5,5%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 12,9%, непродовольственных – на 9,7%.

В I полугодии 2006 года в экономику и социальную сферу республики инвестировано 7,4 трлн. рублей — на 36,9% больше, чем в I полугодии прошлого года (в сопоставимых ценах) (при прогнозных темпах прироста на 2006 год 13-14%). Доля инвестиций в основной капитал в ВВП увеличилась с 19,4% в I полугодии 2005 года до 21,4% в I полугодии 2006 года.

Основными источниками инвестиций являлись собственные средства организаций (44,3%), бюджетные средства (25,1%), кредиты банков (включая кредиты иностранных банков) (17,2%) и средства населения (9,3%). За шесть месяцев 2006 года в экономику страны капитальные вложения за счет иностранных источников (без иностранных кредитов) составили 48,3 млрд. рублей и занимали 0,6% в структуре источников финансирования.

На объекты производственного назначения использовано 4,7 трлн. рублей капитальных вложений, что на 44,2% больше, чем в I полугодии 2005 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 63,2% (в I полугодии 2005 года – 63%). Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 26,7%. На строительство жилых домов использовано 1,5 трлн. рублей инвестиций, что составило 20,4% к их общему объему.

Объем продукции сельского хозяйства в I полугодии 2006 года составил 3,9 трлн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 6,9% (при прогнозе на 2006 год – 6-8%, на I полугодие – 4%).

Объем грузооборота предприятий транспорта за I полугодие 2006 года сложился в размере 23 779,2 млн. ткм и увеличился по сравнению с I полугодием 2005 года на 7,1%.

Финансы субъектов хозяйствования

За первое полугодие 2006 года предприятиями и организациями республики реализовано продукции, работ, услуг на сумму 71,1 трлн. рублей в текущих ценах, что в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен) на 19,2% больше, чем в первом полугодии 2005 года. Оплаченная выручка составила 93,8% от всей выручки, или 66,7 трлн. рублей.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за шесть месяцев 2006 года сложилась в размере 5,9 трлн. рублей, что на 20,2% больше, чем в первом полугодии 2005 года. По сравнению с январем-июнем 2005 года прибыль от реализации продукции в январе-июне 2006 года увеличилась в реальном выражении на 11,9%, при этом рентабельность реализованной продукции и рентабельность продаж сократились на 0,8 и 0,5 процентных пунктов, составив соответственно 13,8% и 8,3%.

За первое полугодие текущего года хозяйствующими субъектами республики было получено 5,7 трлн. рублей прибыли до налогообложения в текущих ценах, или 16,5% ВВП за январь-июнь. По сравнению с тем же периодом 2005 года сумма прибыли до налогообложения возросла на 14,2% в реальном выражении. Чистая прибыль в реальном выражении увеличилась на 21%, составив 3,9 трлн. рублей. Более половины прибыли до налогообложения занимала прибыль предприятий промышленности, рис. 2.

Рис. 2. Структура прибыли до налогообложения в первом полугодии 2006 г.

В январе-июне 2006 года 1640 организаций, или 14,8% от их общего числа, по результатам деятельности получили чистый убыток. Сумма чистого убытка убыточных предприятий по всем отраслям экономики составила 336,7 млрд. рублей вместо 416,6 млрд. рублей в январе-июне 2005 года. За первое полугодие 2006 года рентабельными были 74,8% организаций, учитываемых в текущем порядке. Доля прибыльных организаций составила 85,2% в общем числе организаций (в первом полугодии 2005 года – 80% от общего числа организаций), рис. 3.

Рис. 3. Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций республики в январе-июне 2005-2006 гг.

На 1 июля 2006 года предприятия и организации республики имели просроченную задолженность в размере 4,7 трлн. рублей. За шесть месяцев текущего года ее сумма сократилась в реальном выражении (скорректированная на индекс потребительских цен) на 6,6%. При этом просроченная задолженность по кредитам и займам, занимавшая 9,8% общей просроченной задолженности, увеличилась на 0,6% в реальном выражении и составила 456,2 млрд. рублей.

Основную долю суммарной просроченной задолженности субъектов хозяйствования республики занимала просроченная кредиторская задолженность – 90,2%. Ее сумма на 1 июля 2006 года составила 4,2 трлн. рублей, или 17,7% всего объема кредиторской задолженности (вместо 24,3% на 1 июля 2005 года). По сравнению с началом 2006 года она сократилась в реальном выражении на 7,3%.

Задолженность промышленных предприятий занимала 43,1% в общей просроченной кредиторской задолженности по республике, предприятий сельского хозяйства – 23,8%, жилищно-коммунального хозяйства – 7,2%.

Сумма просроченной дебиторской задолженности на 1 июля 2006 года составила 4,1 трлн. рублей, или 22,9% общей суммы дебиторской задолженности вместо 28,1% на 1 июля 2005 года. По сравнению с началом текущего года она уменьшилась в реальном выражении на 0,6%.

Просроченная кредиторская задолженность по республике на 3,7% превышала просроченную дебиторскую задолженность, в том числе в промышленности – на 17,1%

Сокращение удельного веса неденежной формы расчетов в оплаченной выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в январе-июне 2006 года по сравнению с январем-июнем 2005 года позволило увеличить платежеспособность предприятий. На 1 июля 2006 года денежные средства на счетах предприятий составили 87,1% от суммы просроченной кредиторской задолженности, что в 1,7 раза выше, чем на ту же дату 2005 года.

Внешняя просроченная кредиторская задолженность за товары, работы и услуги за январь-июнь текущего года в реальном выражении сократилась на 2,2% и составила на 1 июля 2006 года 578,9 млрд. рублей. Внешняя просроченная дебиторская задолженность белорусским предприятиям была в 1,7 раза меньше.

Сумма накопленной просроченной кредиторской задолженности белорусских предприятий хозяйствующим субъектам стран СНГ (253,1 млрд. рублей) занимала 43,7% всей внешней просроченной кредиторской задолженности. Просроченная дебиторская задолженность предприятий стран Содружества предприятиям республики была на 6,8% меньше – 235,8 млрд. рублей.

На просроченную кредиторскую задолженность белорусских предприятий субъектам хозяйствования России, основного торгового партнера республики, приходилось 39,7% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и 90,8% просроченной задолженности странам СНГ. Ее сумма составила 229,7 млрд. рублей, что на 13,6% меньше (в реальном выражении), чем на начало года. В просроченной задолженности предприятиям Беларуси просроченная задолженность российских предприятий (195,4 млрд. рублей) занимала 57% и 82,8% просроченной задолженности предприятий стран СНГ.

Инфляция

В июне 2006 года прирост индекса потребительских цен на товары и услуги составил 0,2%, что на 0,1 процентных пункта ниже значения предыдущего месяца, рис. 4.

Рост цен в июне по сравнению с маем 2006 года отмечался как на продовольственные (на 0,1%) и непродовольственные товары (на 0,2%), так и на платные услуги (на 0,6%).

Всего за шесть месяцев 2006 года инфляция на потребительском рынке составила 3,1% против 4% за аналогичный период предыдущего года. Среднемесячный прирост цен за январь-июнь 2006 года (0,5%) был на 0,2 процентных пункта ниже, чем за тот же период 2005 года.

Рис. 4. Динамика сводных индексов цен

Цены производителей промышленной продукции за июнь 2006 года относительно мая возросли на 0,5%, строительно-монтажные работы подорожали также на 0,5%. Прирост цен производителей промышленной продукции за шесть месяцев 2006 года составил 4,2%, цен на строительно-монтажные работы – 5,2% вместо 6,1 и 8,5%, соответственно, за тот же период 2005 года.

Ценовая ситуация в промышленности в июне определялась в основном ускорением роста цен в химической промышленности, машиностроении и металлообработке, продукция которых подорожала на 0,9 и 0,7% соответственно, рис. 5.

1 Электроэнергетика 4 Химическая 7 Лесная, деревообр. и целлюлозно-бумажная
2 Топливная 5 Нефтехимическая 8 Легкая
3 Черная металлургия 6 Машиностроение и металлообработка 9 Пищевая

Рис. 5. Прирост цен в целом и по отраслям промышленности за январь- июнь 2006 года.

Потребительский рынок и доходы населения

В I полугодии 2006 года розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 13,8 трлн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 16,6% по сравнению с I полугодием 2005 годом (при прогнозе его роста на 2006 год — на 9-10,5%, на I полугодие 2006 г. – на 8%). Розничный товарооборот торговли составил 13,1 трлн. рублей, организаций общественного питания – 0,7 трлн. рублей, или соответственно 116,6% и 116,1% к уровню января-июня 2005 года.

В структуре розничного товарооборота в I полугодии 2006 года 66% приходилось на торговые организации, 34% — на индивидуальных предпринимателей, торгующих в специально обустроенных помещениях, на рынках, в киосках, палатках и других объектах. При этом удельный вес продовольственных товаров занимал 56%, непродовольственных — 44%, что соответствует уровню I полугодия 2005 года.

Доля продажи товаров отечественного производства магазинами в объеме розничного товарооборота торговой сети в I полугодии 2006 года составила 80%, в том числе продовольственных товаров – 86,2%, непродовольственных – 70,6%.

За январь-июнь 2006 год объем платных услуг, оказываемых населению через все каналы реализации, сложился в размере 3,9 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 11,4% больше уровня января-июня 2005 года, при прогнозе роста на 2006 год 8-9%, на I полугодие – 7%. Организациями государственной формы собственности оказано 62,6% от общего объема платных услуг, частной – 37%. Объем бытовых услуг через все каналы реализации в первом полугодии 2006 года составил 443,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 18,1% больше, чем в первом полугодии 2005 года (при прогнозе на год – 113-114%). Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими сеть организаций бытового обслуживания населения, оказано бытовых услуг на 283 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 12,8% больше, чем в первом полугодии 2005 года.

В первом полугодии 2006 года денежные доходы населения составили 21,7 трлн. рублей и выросли по сравнению с первым полугодием 2005 года на 27% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 7,4%. В реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен) денежные доходы населения выросли по сравнению с январем-июнем 2005 года на 18,2% (при прогнозе роста на 2006 год на 7-8,5%), реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом налогов и добровольных взносов) – на 18%. В июне 2006 года по сравнению с июнем 2005 года реальные денежные доходы увеличились на 17,6%.

Структура денежных доходов населения за январь-июнь 2006 года представлена ниже (в процентах к итогу):

  Январь-июнь 2006 Январь-июнь 2005
Всего денежных доходов 100 100
в том числе:    
оплата труда работников 61,1 59,6
социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и пр.) 22,0 22,6
доходы от собственности 1,8 1,8
доходы от официально неучтенной предпринимательской деятельности и другие доходы 15,1 16,0

В первом полугодии 2006 года денежные доходы в расчете на душу населения составили 370,7 тыс. рублей и выросли в реальном выражении на 18,8% по отношению к первому полугодию 2005 года (290,5 тыс. рублей).

Денежные расходы и сбережения населения в январе-июне 2006 года составили 21,4 трлн. рублей. Из них на покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 17,3 трлн. рублей (80,9% от общей суммы денежных расходов и сбережений населения), оплату налогов и добровольных взносов – 2,8 трлн. рублей (13%), накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, включая сальдо покупки-продажи иностранной валюты – 1,3 трлн. рублей (6,1%).

Основным источником дохода для большей части населения по-прежнему является заработная плата по основному месту работы. По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, за январь-июнь 2006 года начисленная среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики республики составила 557,7 тыс. рублей, что в реальном выражении на 20,1% больше, чем за соответствующий период 2005 года (в том числе за июнь – 604,0 тыс. руб., реальный рост к июню 2005 года – 18,5%).

При этом по отраслям экономики сохраняются значительные различия в оплате труда. В отраслях материального производства наиболее низкий уровень заработной платы за январь-июнь 2006 года наблюдался в сельскохозяйственном производстве – 327,4 тыс. рублей, что в 1,7 раза ниже, чем в среднем по республике; а самый высокий – в нефтеперерабатывающей промышленности – 1288,5 тыс. рублей, что в 2,3 раза выше, чем в среднем по республике. В непроизводственной сфере лидером по начисленной среднемесячной заработной плате являлись банки – 948,9 тыс. рублей, аутсайдером — младший медицинский персонал в здравоохранении с зарплатой в 304,6 тыс. рублей, разрыв составил 3,1 раза, рис. 6. При этом зарплата врачей за январь-июнь 2006 года составила 871,4 тыс. рублей, что в 1,6 раза выше, чем в среднем по республике, профессорско-преподавательского состава – 900,3 тыс. рублей (1,6 раза).

1 промышленность 6 торговля и общепит 11 наука и научное обслуживание
2 сельское хозяйство 7 здравоохранение 12 банки
3 транспорт 8 социальное обеспечение 13 страхование
4 связь 9 образование  
5 строительство 10 культура и искусство  

Рис. 6. Среднемесячная начисленная заработная плата по отраслям экономики за январь-июнь 2006 г., тыс. рублей

Внешняя торговля

В январе-июне 2006 года, по предварительным данным Национального банка, объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса составил 21 022,8 млн. долл. США, что на 31,9% (из расчета в фактических ценах) больше уровня того же периода 2005 года, в том числе экспорт – 10 299,7 млн. долл. США, импорт – 10 723,1 млн. долл. США. По сравнению с январем-июнем 2005 года экспорт товаров и услуг возрос на 23,5%, импорт – на 41,2%.

Сальдо внешнеторговых операций за первое полугодие 2006 года сложилось отрицательным в размере 423,4 млн. долл. США, в том числе в торговле товарами отрицательное – 820,1 млн. долл. США, в торговле услугами – положительное – 396,7 млн. долл. США.

Основную часть внешней торговли составляет торговля товарами – 92,4% общей суммы торговли товарами и услугами. Объем внешнего товарооборота по методологии Министерства статистики и анализа в первом полугодии 2006 года составил 19 426,5 млн. долл. США, в том числе экспорт – 9251 млн. долларов, импорт – 10175,5 млн. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с первым полугодием 2005 года из расчета в фактических ценах возрос на 25,6%, или на 1884,3 млн. долларов, импорт увеличился на 42,8%, или на 3048,5 млн. долларов, рис. 7

Из общей суммы 54,6% внешнего товарооборота приходилось на страны СНГ (вместо 55,2% в январе-июне 2005 года). Объем торговли с ними возрос на 32,8%, со странами дальнего зарубежья – на 35,6%.

Рис. 7. Консолидированный торговый баланс

Физический объем экспорта увеличился на 8,2%, средние цены на экспортируемые товары ¬- на 16,1%. Более половины (59%) белорусского экспорта приходилось на страны вне СНГ. Объем экспорта в эти страны возрос на 31,8% по сравнению с январем-июнем 2005 года, в страны Содружества – на 17,5%.

Стоимостной объем экспорта товаров в Российскую Федерацию в первом полугодии 2006 года увеличился относительно первого полугодия 2005 года на 15,5% (физический объем – на 8,6%, средние цены экспорта — на 6,4%), составив 3046,5 млн. долл. США, и занял 32,9% общего объема экспорта. Импорт российских товаров возрос на 43,7%. В структуре импортных потоков доля России составила 61,2%. Увеличение стоимости российского импорта вызвано существенным ростом как физических объемов поставок (на 18,9%), так и цен на импортируемые товары (на 20,9%). В результате дефицит в торговле с Россией в первом полугодии 2006 года составил 3 181,5 млн. долл. США, увеличившись за июнь 2006 года на 540,1 млн. долл. В целом товарооборот с Россией за шесть месяцев 2006 года возрос на 33% по сравнению с шестью месяцами 2005 года, составив 9 274,5 млн. долл. США.

Товарные потоки со странами дальнего зарубежья увеличились на 35,6%. При этом положительное сальдо экспортно-импортных операций с ними составило 2 105,1 млн. долл. США. Основными торговыми партнерами республики в первой половине 2006 года являлись: Россия – 47,7% от всего объема товарооборота, Нидерланды – 10,4%, Германия – 5,6%, Украина – 5,2%, Соединенное Королевство – 4,2%, Польша – 4,1%.

По предварительным данным Национального банка, внешний оборот услуг за первое полугодие 2006 года составил 1 594,5 млн. долл. США (экспорт – 995,6 млн. долл., импорт – 598,9 млн. долл.) и вырос по сравнению с первым полугодием 2005 года на 8,5%. При этом экспорт услуг увеличился на 7%, импорт – на 11,2%. В торговле услугами сложилось положительное сальдо в размере 396,7 млн. долл. США. В структуре предоставленных услуг преобладают транспортные услуги – 66,7% и поездки – 12,5% всего экспорта услуг. В импорте услуг 41,5% приходилось на поездки, 28,8% — на транспортные услуги.

Торговля услугами более динамично развивалась со странами вне СНГ – их доля составила 67% от всего внешнего оборота услуг за первое полугодие 2006 года. Со странами СНГ объемы торговли услугами увеличились на 2%, в том числе с Россией – на 10,6%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 70,4% общего объема экспорта услуг республики и 61,2% — общего объема импорта услуг.

Государственные финансы

В январе-июне 2006 года в консолидированный бюджет поступило 17430,9 млрд. рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН), или 50,3% годового плана. Из них на долю НДС, налога на прибыль, акцизов и подоходного налога приходится 41,6%. При этом 19,1% всех поступлений в бюджет обеспечено за счет налога на добавленную стоимость. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 16666,6 млрд. рублей, что составляет 46,3% годового плана. В реальном выражении это на 16,4% больше, чем за январь-июнь 2005 года при реальном росте доходов на 13,2%. Профицит консолидированного бюджета за январь-июнь 2006 года составил 764,2 млрд. рублей, или 2,2% к ВВП (за январь-июнь 2005 года профицит — 3,4% к ВВП), приложение.

Данные анализа налоговых поступлений свидетельствуют о том, что централизация доходов бюджета к ВВП (с учетом недоимки и ФСЗН) в первом полугодии 2006 года по сравнению с первым полугодием 2005 года сократилась с 52,1 до 51,2%, или на 0,9 п.п. Удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП снизился с 51,1 до 50,5% в сравниваемых периодах (падение – на 0,6 п.п.), а недоимка – с 1 до 0,7 % ВВП (падение – на 0,3 п.п.), табл. 1. По данным Министерства по налогам и сборам, задолженность по платежам в бюджет по состоянию на 1 июля 2006 года составила 227,8 млрд. рублей и сократилась по сравнению с началом года на 19,1%. Отношение недоимки к скользящим годовым доходам консолидированного бюджета (без ФСЗН) уменьшилось с 1,47% на 1.07.2005 г. до 0,89% на 1.07.2006 г.

Таблица 1
Динамика централизации доходов консолидированного бюджета

Показатели

Ед. изм.

2005 г.,
январь-июнь
2006 г.,
январь-июнь
1. Валовой внутренний продукт млрд. руб. 28108,3 34502,4
2. Доходы консолидированного бюджета (с государ. целевыми бюджетными и внебюджетными фондами и ФСЗН) млрд. руб. 14351,9 17430,9
3. Недоимка по доходам и поступлениям млрд. руб. 295,2 227,8
4. Уд. вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам консолидированного бюджета % 2,1 1,3
5. Централизация с учетом недоимки % 52,1 51,2
в том числе:      
уд. вес доходов консолидированного бюджета в ВВП (централизация) % 51,1 50,5
уд. вес недоимки в ВВП % 1,0 0,7

Одним из факторов повышения уровня централизации бюджетных средств в ВВП является показатель энергетичности доходов, характеризующий воздействие автоматических и дискреционных эффектов на доходы бюджета. Данный показатель рассчитывается как отношение процентного роста налоговых поступлений к процентному росту ВВП. Расчеты показывают, что за первое полугодие 2006 года коэффициент энергетичности доходов составил 1,03, что свидетельствует, во-первых, о более быстром темпе роста реальных доходов консолидированного бюджета по отношению к темпу роста ВВП (на 3 п.п.), и, во-вторых, что рост ВВП на единицу ведет к росту налоговых поступлений в бюджет более чем на единицу (для сравнения отметим, что в первом полугодии 2005 года коэффициент энергетичности доходов был 1,18).

Ниже приводится анализ структуры консолидированного бюджета (с учетом доходов ФСЗН) по новой бюджетной классификации за сопоставимые периоды 2005-2006 годов, табл. 2. Как видно из таблицы, в январе-июне 2006 года налоговые доходы выросли на 0,5 п.п. по сравнению с январем-июнем 2005 года, а неналоговые – сократились на 1,9 п.п.

Таблица 2
Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-июнь 2005-2006 гг., %

Показатели январь-июнь 2005 январь-июнь 2006
Налоговые доходы — всего 70,2 70,7
в том числе:    
- Прямые налоги на доходы и прибыль 15,6 16,1
в т.ч. — подоходный налог 5,8 6,5
- Налоги на фонд заработной платы 1,8 1,8
- Налоги на собственность 3,7 3,4
- Налоги на товары и услуги 39,1 38,4
в т.ч. — НДС 19,1 19,1
- акцизы 4,5 7,2
- Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности 5,8 5,6
Взносы на государственное социальное страхование 23,5 25,1
Неналоговые доходы 6,2 4,3
Итого доходов 100,0 100,0

При этом налоговые доходы уменьшились с 35,9% ВВП в первом квартале 2006 года до 35,7% ВВП в первом квартале 2006 года. В сравниваемых периодах выросли акцизы — с 2,3% до 3,7% ВВП, доходы государственных целевых бюджетных фондов – с 6,3% до 8% ВВП, подоходный налог – на 0,3 п.п., налог на прибыль – на 0,2 п.п. Сократились налог на добавленную стоимость – с 9,8 до 9,7% ВВП, налог на недвижимость – с 1,4 до 1,2% ВВП и налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности – с 3,0 до 2,8% ВВП.

Расходы консолидированного бюджета за первое полугодие 2006 года профинансированы в сумме 16 666,6 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2005 года при реальном росте всех расходов консолидированного бюджета на 16,4% в разрезе функциональной классификации отдельные разделы бюджета имели различия в динамике финансирования. Значительный реальный прирост наблюдался по расходам на национальную экономику – 25,3%; физическую культуру, спорт, культуру и средства массовой информации – 27%; здравоохранение – 14,2%; образование – 13,4% при менее существенном росте расходов на жилищные и коммунальные услуги – на 7,8%.

По сравнению с аналогичным периодом 2005 года при реальном росте всех расходов консолидированного бюджета на 21% в разрезе функциональной классификации отдельные разделы бюджета имели различия в динамике финансирования. Значительный реальный прирост наблюдался по расходам на национальную экономику – 38,9%; физическую культуру, спорт, культуру и средства массовой информации – 29,1%; здравоохранение – 13,9%; образование – 13,7%.

Это обусловило основные отклонения в функциональной структуре расходов консолидированного бюджета. В I полугодии 2006 года по сравнению с I полугодием 2005 года на 1,4 процентных пункта выросла доля расходов бюджета на поддержку национальной экономики при сокращении удельного веса расходов на социальную политику – на 0,5 процентных пункта, рис. 8.

Рис. 8. Функциональная структура расходов консолидированного бюджета, в процентах к итогу

Основная часть расходов бюджета по разделу «Национальная экономика» приходилась на расходы по подразделам: «Сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность» – 51,1% всех расходов на национальную экономику, «Дорожное хозяйство» – 21,5%, «Промышленность, энергетика, строительство и архитектура» – 12,3%.

Расходы социального характера по разделам: «Социальная политика», «Образование», «Здравоохранение», «Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации» составили 56,8% всех расходов консолидированного бюджета.

В целом сложившиеся тенденции в налогово-бюджетной сфере страны адекватны экономическим процессам, происходящим в государстве. Бюджетно-налоговая политика в 2006 году подчинена выполнению задач социально-экономического развития страны.

Приложение

Консолидированный бюджет Республики Беларусь

(в сопоставимой структуре)
млрд. рублей
  2004 год 2005 год I полугодие 2005 года I полугодие 2006 года
1. ДОХОДЫ - всего 23 003,2 30 824,9 14 351,9 17 430,9
1.1 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, из них: 16 751,4 22 326,8 10 079,8 12 317,7
Подоходный налог 1 403,8 1 882,3 830,2 1 126,9
Налог на прибыль 1 629,7 2 376,9 1 111,9 1 426,3
Налоги на собственность 957,0 1 148,6 535,7 586,3
НДС 3 854,5 5 909,0 2 739,1 3 331,5
Акцизы 1 125,8 1 368,0 644,6 1 262,5
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности 1 094,8 1 682,3 831,2 973,8
1.2 ВЗНОСЫ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
5 382,2 7 345,5 3 378,0 4 370,8
1.3 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 869,7 1 152,6 894,2 742,4
2. РАСХОДЫ (функциональная классификация) 22 546,5 30 556,0 13 337,2 16 666,6
2.1 Общегосударственные расходы 2 533,2 4 003,6 1 579,3 1 982,3
2.1 Национальная оборона 483,0 720,1 327,7 408,8
2.3 Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности
1 000,7 1 382,7 618,0 788,7
2.4 Национальная экономика 4 507,5 5 983,5 2 413,8 3 247,4
2.5 Охрана окружающей среды 314,6 384,6 120,8 102,5
2.6 Жилищно-коммунальные услуги и жилищное 
строительство
1 398,8 1 671,8 576,6 667,8
2.7 Здравоохранение 2 256,3 2 985,4 1 354,5 1 661,3
2.8 Физическая культура, спорт, культура и средства
массовой информации
528,7 705,1 307,1 418,7
2.9 Образование 2 985,4 4 007,9 2 008,0 2 446,6
2.10 Социальная политика 6 538,4 8 711,3 4 031,5 4 942,5
РАСХОДЫ (экономическая классификация)        
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, из них: 18 360,1 24 610,1 11 448,1 14 078,5
Заработная плата 3 882,0 5 290,0 2 603,5 3 326,4
Начисления на заработную плату 1 064,8 1 477,6 720,9 920,0
Выплата процентов 243,7 229,5 127,8 154,6
Субсидии и текущие трансферты 9 084,2 12 618,2 5 818,7 7 154,9
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ 3 928,1 5 387,2 1 809,7 2 540,0
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ, ССУД, ЗАЙМОВ
ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ
258,3 558,7 79,4 48,1
3. ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) 457 269 1 015 764
Финансирование -457 -269 -1 015 -764
Внутреннее финансирование -693 -467 -822 -719
Внешнее финансирование 236 198 -193 -45
Справочно:        
ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ        
Доходы 5 416,7 7 404,7 3 404,0 4 413,2
в т.ч. трансферты республиканского бюджета 36,1 288,9 71,8 60,0
Расходы 5 226,0 6 735,5 3 196,5 3 940,8
Сальдо 190,7 669,3 207,5 472,4
версія для друку