Студзень - сакавік 2008 года

О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов

(январь-март 2008 года)

Динамика ВВП и реального сектора экономики

Финансы субъектов хозяйствования

Инфляция

Потребительский рынок и доходы населения

Внешняя торговля

Государственные финансы

 

Динамика ВВП и реального сектора экономики

По данным Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за I квартал 2008 года составил в текущих ценах 25,6 трлн. рублей. Реальный объем производства ВВП был на 10,5% выше, чем в I квартале 2007 года (в январе-марте 2007 года прирост ВВП по отношению к январю-марту 2006 года составлял 8,2%). Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2008 год предусмотрен рост ВВП на 8-9%.

В I квартале текущего года в основном сохраняются высокие темпы роста основных макроэкономических показателей развития страны рис 1.

Рис. 1. Изменение основных показателей развития экономики в % к соответствующему периоду предыдущего года

В I квартале 2008 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 29,7 трлн. рублей, что на 13,6% (в сопоставимых ценах) выше уровня I квартала 2007 года (при прогнозе на год – 8-9%).

Доля предприятий государственной формы собственности в общем объеме произведенной промышленной продукции составила 37,6%, предприятий частной формы собственности, имеющих в уставном фонде долю государства, – 49,4%.

Потребительских товаров выпущено на сумму 5,6 трлн. рублей, что на 15,4% выше уровня I квартала 2007 года (прогноз на год – 9-10%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 17,4%, непродовольственных – на 13,1%.

В I квартале 2008 года в экономику и социальную сферу республики инвестировано 5,8 трлн. рублей — на 20% больше, чем в I квартале прошлого года (в сопоставимых ценах) (при прогнозных темпах прироста на 2008 год 15-17%). Доля инвестиций в основной капитал в ВВП увеличилась с 21,5% в I квартале 2007 года до 22,5% в I квартале 2008 года.

Основными источниками инвестиций являлись собственные средства организаций (44,6%), бюджетные средства (23,1%), кредиты банков (включая кредиты иностранных банков) (19%) и средства населения (9,1%).

На объекты производственного назначения использовано 3,6 трлн. рублей капитальных вложений, что на 17,1% больше, чем в I квартале 2007 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 62,7% (в I квартале 2007 года – 64,7%). Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 26%. На строительство жилых домов использовано 1,2 трлн. рублей, что на 21,4% больше, чем в I квартале 2007 года.

Объем продукции сельского хозяйства в I квартале 2008 года составил 2,3 трлн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 6,8% (при прогнозе на год – 7-8%).

Объем грузооборота предприятий транспорта за I квартал 2008 года сложился в размере 14 043,1 млн. ткм и увеличился по сравнению с I кварталом 2007 года на 9,7%.

Финансы субъектов хозяйствования

В I квартале 2008 года предприятиями и организациями республики реализовано продукции, работ, услуг на сумму 60,4 трлн. рублей в текущих ценах, что в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен) на 24,2% больше, чем в I квартале 2007 года. Оплаченная выручка составила 53,3 трлн. рублей, или 88,3% от всей выручки.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за I квартал 2008 года сложилась в размере 5,13 трлн. рублей, или 20,1% от произведенного валового внутреннего продукта (за I квартал 2007 года – 15,1%). По сравнению с январем-мартом 2007 года прибыль от реализации продукции возросла в реальном выражении в 1,5 раза, рентабельность реализованной продукции – на 2,7 процентных пункта, рентабельность продаж – на 1,5 процентных пункта, составив 14,7 и 8,5% соответственно.

За три месяца текущего года хозяйствующими субъектами республики было получено 5,07 трлн. рублей прибыли до налогообложения в текущих ценах, или 19,8% ВВП за январь-март (в январе-марте 2007 года – 14,7%). По сравнению с тем же периодом 2007 года сумма прибыли до налогообложения увеличилась в 1,5 раза в реальном выражении. Чистая прибыль возросла в 1,6 раза, составив 3,4 трлн. рублей.

В I квартале 2008 года 1 183 организации, или 11,1% от их общего числа, по результатам деятельности получили чистый убыток. Сумма чистого убытка убыточных организаций по всем отраслям экономики составила 193,5 млрд. рублей вместо 283 млрд. рублей в I квартале 2007 года. Доля убыточных организаций в реальном секторе экономики сократилась по сравнению с январем-мартом 2007 года в 1,5 раза, рис. 2.

Рис. 2. Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций республики в I квартале 2007-2008 гг.

На 1 апреля 2008 года предприятия и организации республики имели просроченную задолженность в размере 4,7 трлн. рублей. За три месяца текущего года ее сумма уменьшилась в реальном выражении (скорректированная на индекс потребительских цен) на 12,3%. При этом просроченная задолженность по кредитам и займам, занимавшая 10,1% общей просроченной задолженности, возросла на 3,4% в реальном выражении и составила 479,3 млрд. рублей.

Основную долю суммарной просроченной задолженности субъектов хозяйствования республики занимала просроченная кредиторская задолженность – 89,9%. Ее сумма на 1 апреля 2008 года составила 4,3 трлн. рублей, или 12,7% всего объема кредиторской задолженности (вместо 16,2% на 1 апреля 2007 года). По сравнению с началом 2008 года она сократилась в реальном выражении на 3,5%, а относительно 1 апреля 2007 года – на 13,8%.

Задолженность промышленных предприятий формировала 39,8% общей просроченной кредиторской задолженности по республике, предприятий сельского хозяйства – 28,3%, торговли и общественного питания – 10,2%.

Сумма просроченной дебиторской задолженности на 1 апреля 2008 года составила 4,1 трлн. рублей, или 14,9% общей суммы дебиторской задолженности вместо 18,5% на 1 апреля 2007 года. По сравнению с началом текущего года она уменьшилась в реальном выражении на 0,5%, а относительно 1 апреля 2007 года – на 9,1%.

Просроченная кредиторская задолженность по республике на 5,1% превышала просроченную дебиторскую.

Внешняя просроченная кредиторская задолженность за товары, работы и услуги за январь-март текущего года в реальном выражении сократилась на 7,6% и составила на 1 апреля 2008 года 647 млрд. рублей. Внешняя просроченная дебиторская задолженность белорусским предприятиям была в 2 раза меньше.

Сумма накопленной просроченной кредиторской задолженности белорусских предприятий хозяйствующим субъектам стран СНГ (200,3 млрд. рублей) занимала 31% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и была меньше просроченной дебиторской задолженности предприятий стран Содружества предприятиям республики на 16,5%.

На просроченную кредиторскую задолженность белорусских предприятий субъектам хозяйствования России приходилось 28,9% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и 93,2% просроченной задолженности странам СНГ. Ее сумма составила 186,7 млрд. рублей, что на 6,3% меньше (в реальном выражении), чем на начало года. В просроченной задолженности предприятиям Беларуси просроченная задолженность российских предприятий (193,1 млрд. рублей) занимала 59,4% и 80,5% просроченной задолженности предприятий стран СНГ.

Инфляция

В марте 2008 года прирост индекса потребительских цен на товары и услуги составил 0,8%, что на 0,1 процентных пункта выше значения предыдущего месяца и на 0,4 процентных пункта – марта 2007 года, рис. 3.

Основной вклад в рост сводного индекса потребительских цен – 0,6% прироста сводного индекса – внесли темпы роста цен на продовольственные товары (на 1,2%). Непродовольственные товары подорожали на 0,6%, что привело к увеличению сводного индекса потребительских цен на 0,1%. Тарифы на платные услуги возросли в марте по сравнению с февралем на 0,4%, увеличив сводный индекс на 0,1%.

Всего за три месяца 2008 года инфляция на потребительском рынке составила 4,1% против 3% за аналогичный период предыдущего года. Среднемесячный прирост цен за январь-март 2008 года (1,3%) был на 0,3 процентных пункта выше, чем за тот же период 2007 года.

Рис. 3. Динамика индекса потребительских цен

Цены производителей промышленной продукции за март 2008 года относительно февраля увеличились на 0,6%, строительно-монтажные работы подорожали на 1,5%. Прирост цен производителей промышленной продукции за три месяца 2008 года составил 2,3%, цен на строительно-монтажные работы – 3,2% вместо 4,9 и 2%, соответственно, за тот же период 2007 года.

Ценовая ситуация в промышленности в марте определялась в основном ростом цен в промышленности строительных материалов и лесной и деревообрабатывающей промышленности, продукция которых подорожала на 5,5 и 7,7% соответственно. В электроэнергетике цены снизились на 0,5%, рис. 4.

1 Электроэнергетика 4 Химическая 7 Лесная, деревообр. и целлюлозно-бумажная
2 Топливная 5 Нефтехимическая 8 Легкая
3 Черная металлургия 6 Машиностроение и металлообработка 9 Пищевая

Рис. 4. Прирост цен в целом и по отраслям промышленности за январь- март 2008 года.

Потребительский рынок и доходы населения

В январе-марте 2008 года розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 10,6 трлн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 20,8% по сравнению с январем-мартом 2007 года (прогнозом на 2008 год предусмотрен его рост на 10-11%, за первый квартал 2008 г. – 13%). Розничный товарооборот торговли в январе-марте 2007 года составил 10,1 трлн. рублей, организаций общественного питания – 0,5 трлн. рублей, или соответственно 121,3% и 111,1% к уровню января-марта 2007 года.

В структуре розничного товарооборота в январе-марте 2008 года 68% приходилось на торговые организации, 32% — на индивидуальных предпринимателей, физических лиц и частные унитарные предприятия, созданные в результате перерегистрации индивидуальных предпринимателей, торгующие в специально обустроенных помещениях, на рынках, в киосках, палатках и других объектах. При этом удельный вес продовольственных товаров занимал 53%, непродовольственных — 47%, что соответствует уровню первого квартала 2007 года.

Данные о структуре общего объема розничного товарооборота по формам собственности приведены в таблице:

  I квартал
2008 г.,
млрд. руб.
В % к итогу
  I квартал
2008 г.
справочно
I квартал
2007 г.
Общий объем розничного товарооборота 10578,0 100 100
в том числе:      
государственная собственность 1563,1 14,8 15,4
республиканская 1031,8 9,8 10,3
коммунальная 531,3 5,0 5,1
частная собственность 8677,1 82,0 81,3
смешанная собственность, имеющая в уставном фонде долю государственной собственности 1075,4 10,2 10,5
иностранная собственность 337,8 3,2 3,3

Доля продажи товаров отечественного производства магазинами в объеме розничного товарооборота торговой сети в январе-марте 2008 года составила 75%, в том числе продовольственных товаров – 84,6%, непродовольственных – 61,9%.

В первом квартале 2008 года населению продано продовольственных товаров на 5,6 трлн. рублей, что составляет 114,8% к уровню соответствующего периода 2007 года, непродовольственных товаров – на 5 трлн. рублей (127,5%).

В продаже основных продовольственных товаров по всем каналам реализации наибольший прирост продаж имели по сравнению с соответствующим периодом 2007 года безалкогольные напитки – на 30,6%, соки – на 29,4%, кондитерские изделия – на 25,4%, макаронные изделия – на 20,8%.

В январе-марте 2008 года на потребительском рынке реализовано алкогольных напитков и пива на 0,95 трлн. рублей, что составляет в общем объеме розничного товарооборота торговых организаций 13%.

Торговыми организациями в первом квартале 2008 года продано непродовольственных товаров на 2,9 трлн. рублей, что составило 58% от всей продажи непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров торговыми организациями в первом квартале 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возросла на 26,9%.

В январе-марте 2008 г. объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 2,9 трлн. рублей, или в сопоставимых ценах 111,6% к уровню января-марта 2007 г. при прогнозе на 2008 год – 109-110%.

Организациями государственной формы собственности оказано 61,6% от общего объема платных услуг, частной – 31,8%.

Темпы роста объемов услуг, оказанных населению организациями всех форм собственности независимо от ведомственной подчиненности, в январе-марте 2008 г. к уровню января-марта 2007 г. в сопоставимых ценах составили: транспортных – 114,2% (при прогнозе на год – 107%), связи – 112,7% (прогноз – 114,5%), жилищно-коммунальных – 102% (прогноз – 104,7%), культуры — 119,3% (прогноз – 112%), туристско-экскурсионных — 148% (прогноз – 128%), физической культуры и спорта — 124,9% (прогноз – 122,5%), медицинских — 128,5% (прогноз – 108%), образования — 110,1% (прогноз – 108%).

Объем бытовых услуг, оказанных населению через все каналы реализации, в январе-марте 2008 г. составил 339,2 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах 130,3% к соответствующему периоду 2007 года при прогнозе роста на год – 115,5%. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими сеть организаций бытового обслуживания населения, оказано бытовых услуг на 199,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 24,7% больше, чем в январе-марте 2007 г.

В первом квартале 2008 г. денежные доходы населения составили 16,2 трлн. рублей, что на 25,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 13%. В реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен) денежные доходы населения за январь-март 2008 г. увеличились по сравнению с январем-мартом 2007 г. на 10,7% (при прогнозе роста на 2008 год на 9-10%).

Структура денежных доходов населения представлена следующими данными:

  I квартал 
2008 г.
Справочно 
I квартал 
2007 г.
млрд. руб. в % к итогу млрд. руб. в % к итогу
Всего денежных доходов 16171,3 100 12929,9 100
в том числе:        
оплата труда 9289,7 57,4 7495,4 58,0
трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии и другие трансферты населению) 3546,5 21,9 2768,4 21,4
доходы от собственности (проценты по депозитам, дивиденды и прочие доходы от собственности) 330,6 2,1 241,1 1,9
прочие доходы (поступления от продажи продукции сельского хозяйства, доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, и прочие поступления) 3004,5 18,6 2425,0 18,7

Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению, которые в первом квартале 2008 г. составили 79,3% от общей суммы денежных доходов населения.

В январе-марте 2008 г. денежные доходы в расчете на душу населения составили 556,6 тыс. рублей в месяц и выросли в реальном выражении на 11% по отношению к аналогичному периоду 2007 года.

Денежные расходы и сбережения населения в первом квартале 2008 г. составили 16,1 трлн. рублей. На покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 13,4 трлн. рублей (82,9% от общей суммы денежных расходов и сбережений населения), оплату налогов и добровольных взносов – 2,6 трлн. рублей (16%), на сбережения (прирост вкладов, приобретение ценных бумаг, сальдо покупки-продажи иностранной валюты, изменение задолженности по кредитам) – 0,75 трлн. рублей (4,7%). Величина изменения задолженности по кредитам составила 656,1 млрд. рублей.

Структура использования денежных доходов населения характеризуется следующими данными (в процентах):

  Денежные
доходы
населения
Из них использовано на: Превышение
доходов над
расходами(+),
превышение
расходов над
доходами (-)
покупку
товаров и
оплату услуг
оплату 
налогов и
добровольных
взносов
сбережения Изменение задолженности по кредитам
Январь-март
2007 г.
100 78,9 15,6 9,3 -3,1 -0,7
Январь-март
2008 г.
100 82,9 16,0 4,7 -4,1 +0,5

Основным источником дохода для большей части населения по-прежнему является заработная плата по основному месту работы. По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, в первом квартале 2008 года начисленная среднемесячная заработная плата работников республики составила 775,8 тыс. рублей, что в реальном выражении на 8,3% больше, чем за аналогичный период 2007 года (в том числе в марте – 807,8 тыс. руб., реальный прирост к марту 2007 года – 8%).

В отраслях бюджетной сферы средняя заработная плата в январе-марте 2008 года составила 650,5 тыс. рублей, в том числе в марте – 671,9 тыс. рублей.

При этом по отраслям экономики сохраняются значительные различия в оплате труда. В отраслях материального производства наиболее низкий уровень заработной платы за январь-март 2008 года наблюдался в сельскохозяйственном производстве – 441,9 тыс. рублей, что в 1,8 раза ниже, чем в среднем по республике; а самый высокий – в нефтеперерабатывающей промышленности – 1536 тыс. рублей, что в 2 раза выше, чем в среднем по республике. В непроизводственной сфере лидером по начисленной среднемесячной заработной плате являлись банки – 1478,9 тыс. рублей, аутсайдером — младший медицинский персонал в здравоохранении с зарплатой в 381,1 тыс. рублей, разрыв составил 3,9 раза, рис. 5. При этом среднемесячная зарплата врачей за первый квартал 2008 года составила 1048,4тыс. рублей, что в 1,4 раза выше, чем в среднем по республике, профессорско-преподавательского состава – 1218,7 тыс. рублей (1,6 раза).

1 промышленность 6 торговля и общепит 11 наука и научное обслуживание
2 сельское хозяйство 7 здравоохранение 12 банки
3 транспорт 8 социальное обеспечение 13 страхование
4 связь 9 образование  
5 строительство 10 культура и искусство  

Рис. 5. Среднемесячная начисленная заработная плата по отраслям экономики за январь-март 2008 г., тыс. рублей

Внешняя торговля

В I квартале 2008 года, по предварительным данным Национального банка, объем внешней торговли товарами и услугами составил 18,2 млрд. долл. США, что на 60,3% (из расчета в фактических ценах) больше уровня того же периода 2007 года, в том числе экспорт – 9 млрд. долл. США, импорт – 9,2 млрд. долл. США. По сравнению с I кварталом 2007 года экспорт товаров и услуг возрос на 65%, импорт – на 56%.

Сальдо внешнеторговых операций по методологии платежного баланса в I квартале 2008 года сложилось отрицательное в размере 220,5 млн. долл. США, в том числе в торговле товарами – 647,2 млн. долл. США, в торговле услугами – положительное – 426,7 млн. долл. США.

Основную часть внешней торговли составляет торговля товарами – 92,3% общей суммы торговли товарами и услугами. Объем внешнего товарооборота, по данным торгового баланса, в январе-марте 2008 года составил 16 784,5 млн. долл. США, или 169% к уровню января-марта 2007 года. Из обшей суммы 58,2% внешнего товарооборота приходилось на страны СНГ (вместо 56,4% в январе-марте 2007 года). Объем торговли с ними возрос на 67,4%, со странами дальнего зарубежья – на 55,6%.

Рис. 6. Консолидированный торговый баланс

За три месяца 2008 года экспортировано товаров на сумму 8 017,2 млн. долл. США, что на 69% больше, чем в январе-марте 2007 года, рис.6. Увеличение стоимостного объема экспорта обусловлено ростом цен на экспортируемые товары на 39,1% и физического объема экспорта на 21,5%. Более половины (55,9%) белорусского экспорта приходилось на страны вне СНГ. При этом стоимостной объем экспорта в эти страны увеличился на 84,5% по сравнению с январем-мартом 2007 года, в страны Содружества – на 52,8%.

Экспорт товаров в Российскую Федерацию в I квартале 2008 года возрос относительно того же периода 2007 года на 41,3% (физический объем – на 16%, средние цены экспорта – на 21,8%), составив 2 576,7 млн. долл. США, и занял 32,1% общего объема экспорта. Импорт российских товаров увеличился на 80,7%. В структуре импортных потоков доля России составила 65,2%. Увеличение стоимости российского импорта вызвано значительным ростом цен на импортируемые товары (на 40%) и физического объема поставок (на 29%). В результате дефицит в торговле с Россией составил 3 139,3 млн. долл. США вместо 1 339,8 млн. долл. США в январе-марте 2007 года. В целом товарооборот с Россией за три месяца 2008 года увеличился на 66,3% по сравнению с январем-мартом 2007 года, составив 8 292,7 млн. долл. США, и занял 49,4% всего внешнего товарооборота республики.

Товарные потоки из стран дальнего зарубежья возросли на 21,9%. При этом положительное сальдо экспортно-импортных операций с ними составило 1 944,2 млн. долл. США против 349,1 млн. долл. США в январе-марте 2007 года.

В I квартале 2008 года сложилось отрицательное сальдо в торговле товарами в размере 750,1 млн. долл. США. В январе-марте 2007 года дефицит в торговле товарами составлял 856,1 млн. долл. США.

Основными торговыми партнерами республики в январе-марте 2008 года являлись: Россия – 49,4% в общем товарообороте, Нидерланды – 10,3%, Украина – 7,2%, Германия – 4,7%, Польша – 3,2%.

По предварительным данным Национального банка, внешний оборот услуг за три месяца 2008 года составил 1 408,1 млн. долл. США (экспорт – 917,4 млн. долл., импорт – 490,7 млн. долл.) и вырос по сравнению с январем-мартом 2007 года на 33,2%. При этом экспорт услуг увеличился на 33,8%, импорт – на 32,1%. В торговле услугами сложилось положительное сальдо в размере 426,7 млн. долл. США.

Торговля услугами более динамично развивалась со странами Содружества, прирост составил 37,5% по сравнению с январем-мартом 2007 года, в том числе с Россией – на 21,9%. Со странами вне СНГ объемы торговли услугами увеличились на 31,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 71,7% общего объема экспорта услуг республики и 65,1% — общего объема импорта услуг.

Государственные финансы

В январе-марте 2008 года в консолидированный бюджет поступило 13 977,1 млрд. рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН), или 27,1% годового плана. Из них на долю НДС, налога на прибыль и доходы, акцизов и подоходного налога приходится 39,1%. При этом 18,6% всех поступлений в бюджет обеспечено за счет налога на добавленную стоимость. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 11 783,2 млрд. рублей, что составляет 21,8% годового плана. В реальном выражении это на 22% больше, чем за январь-март 2007 года при реальном росте доходов на 18,8%. Профицит консолидированного бюджета за январь-март 2008 года составил 2193,9 млрд. рублей, или 8,6% к ВВП (за январь-март 2007 года профицит — 9,5% к ВВП), приложение.

Анализ поступлений доходов свидетельствует о том, что удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП увеличился с 52,7 процента в первом квартале 2007 года до 54,6 процента в первом квартале 2007 года, или на 1,9 п.п., что в значительной степени обусловлено расширением налогооблагаемых баз и повышением мировых цен на нефть и нефтепродукты. В частности, удельный вес доходов от внешнеэкономической деятельности в доходах консолидированного бюджета увеличился с 11,8% в первом квартале 2007 году до 16,6% в первом квартале 2008 году, таблица 1.

Одним из факторов повышения уровня централизации бюджетных средств в ВВП является показатель энергетичности доходов, характеризующий воздействие автоматических и дискреционных эффектов на доходы бюджета. Данный показатель рассчитывается как отношение процентного роста доходов бюджета к процентному росту ВВП. Расчеты показывают, что за первый квартал 2008 года энергетичность доходов составила 1,028, что свидетельствует, во-первых, о более быстром темпе роста доходов консолидированного бюджета по отношению к темпу роста ВВП (на 3,7 п.п.), и, во-вторых, что рост ВВП на единицу ведет к росту поступлений в бюджет более чем на единицу (для сравнения отметим, что в первом квартале 2007 года энергетичность доходов была 1,032).

Задолженность по платежам в бюджет по состоянию на 1 апреля 2008 года составила 135,5 млрд. рублей. По отношению к ВВП она сократилась более чем в два раза: с 1,2% ВВП на 1 апреля 2007 г. до 0,53% ВВП на 1 апреля 2008 г. Отношение задолженности к скользящим годовым доходам консолидированного бюджета (без ФСЗН) уменьшилось с 0,75% на 1.04.2007 г. до 0,34% на 1.04.2008 г.

Удельный вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам консолидированного бюджета (без учета ФСЗН) сократился с 2,9% на 1.04.2007г. до 1,2% на 1.04.2008г. По сравнению с задолженностью на 1 марта 2008 года задолженность по платежам в бюджет на 1 апреля 2008 года сократилась на 18,2 млрд. рублей, или на 11,8%.

Ниже приводится анализ структуры консолидированного бюджета (с учетом доходов ФСЗН) за первый квартал 2006-2008 годов, табл. 1. Как видно из таблицы, в январе-марте 2008 года налоговые доходы выросли на 3,3 п.п. по сравнению с январем-мартом 2007 года, а неналоговые – сократились на 1,0 п.п.

Таблица 1
Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-март 2006-2008 гг., %

Показатели январь-март
2006
январь-март
2007
январь-март
2008
Налоговые доходы — всего 71,0 69,4 72,7
в том числе:      
  • Налоги на доходы и прибыль
17,0 15,0 15,9
в т.ч. — подоходный налог 6,6 6,1 5,9
  • Налоги на фонд заработной платы
1,9 0 0
  • Налоги на собственность
3,3 3,3 3,2
  • Налоги на товары и услуги
37,3 35,3 32,3
в т.ч. — НДС 18,7 18,5 18,6
- акцизы 6,1 5,3 5,5
  • Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности
5,7 11,8 16,6
Взносы на государственное социальное страхование 25,0 24,0 21,7
Неналоговые доходы 4,0 6,6 5,6
Итого доходов 100,0 100,0 100,0

Расходы консолидированного бюджетав I квартале 2008 года профинансированы в сумме 11 783,3 млрд. рублей, в том числе расходы Фонда социальной защиты населения – 2 637,9 млрд. рублей.

В январе-марте текущего года при реальном росте всех расходов консолидированного бюджета на 22% по сравнению с соответствующим периодом 2007 года в разрезе функциональной классификации отдельные разделы бюджета имели различия в динамике финансирования. Наиболее значительно возросли расходы на поддержку отраслей национальной экономики – в два раза, на охрану окружающей среды – на 79,5%, общегосударственные расходы – на 11,7%. Рост расходов на поддержку отраслей национальной экономики вызван необходимостью частичной компенсации роста стоимости импортируемых энергоносителей с целью сохранения конкурентоспособности белорусских товаров на внутреннем и внешнем рынках.

В результате удельный вес общегосударственных расходов составил 10,8% всех расходов консолидированного бюджета, расходов по разделам «Национальная экономика» — 25,2%, «Социальная политика» — 28,5%, рис. 7.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом на 3,1 процентных пункта возросла доля расходов консолидированного бюджета на поддержку национальной экономики; на 0,3 процентных пункта – доля общегосударственных расходов при снижении удельного веса расходов по другим разделам функциональной классификации, рис. 7.

Рис. 7. Функциональная структура расходов консолидированного бюджета в I квартале 2007-2008 гг.,в процентах к итогу

Расходы по разделу «Социальная политика» составили 28,5% всех расходов консолидированного бюджета, «Образование» – 12,6%, «Здравоохранение» -8,9%, «Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации» – 2,3%.

В расходах консолидированного бюджета за январь-март 2008 года в разрезе экономической классификации преобладали текущие расходы – 87%, в том числе на заработную плату рабочих и служащих и начисления на нее – 20,7%, субсидии и текущие трансферты – 50,5%, обслуживание государственного долга – 1,1%. Доля капитальных расходов составила 12,9%. На финансирование капитальных вложений в основные фонды приходилось 11,4% всех бюджетных расходов.

Удельный вес средств консолидированного бюджета в финансировании инвестиций в основной капитал в январе-марте текущего года составил 23,1% вместо 21,5% в январе-марте 2007 года. Опережающими темпами финансировалось жилищное строительство. Ввод жилья за счет бюджетных средств за три месяца 2008 года возрос в 1,6 раза по сравнению с тем же периодом 2007 года и составил 45,7 тыс. квадратных метров, или 3,7% от общей площади введенного в эксплуатацию жилья (в январе-марте 2007 года – 2,5%).

Расходы консолидированного бюджета (без учета ФСЗН) в I квартале 2008 года сложились на 51,4% из расходов республиканского бюджета и 48,6% — расходов местных бюджетов, рис. 8.

Рис.8. Структура расходов консолидированного бюджета (без ФСЗН).

Доходы республиканского бюджета (без учета ФСЗН) составили 7 419,1 млрд. руб., или 121,8% (в реальном выражении) к уровню I квартала 2007 года. Расходы республиканского бюджета профинансированы в сумме 6 074 млрд. руб., что на 38,9% больше, чем в январе-марте 2007 года.

Почти четверть (24,7%) всех поступлений в республиканский бюджет (без учета ФСЗН) обеспечено за счет налога на добавленную стоимость. По сравнению с I кварталом 2007 года его объем увеличился на 19,4% в реальном выражении. В 1,7 раза возросли налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности. Удельный вес этого источника доходов республиканского бюджета составил 31,3%.

В январе-марте текущего года финансирование из республиканского бюджета по всем разделам функциональной классификации осуществлялось выше уровня января-марта 2007 года. Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета (с учетом ФСЗН) занимали расходы по разделам «Социальная политика» — 35,5%, «Общегосударственные расходы» — 20,8%.

В январе-марте 2008 года доходы республиканского бюджета (без учета ФСЗН) превысили расходы на 1 345,1 млрд. рублей, или 5,3% ВВП. С учетом ФСЗН профицит республиканского бюджета составил 1 761,2 млрд. рублей, или 6,9% ВВП.

В целом сложившиеся тенденции в налогово-бюджетной сфере страны адекватны экономическим процессам, происходящим в государстве. Бюджетно-налоговая политика в 2008 году подчинена выполнению задач социально-экономического развития страны.

Приложение
Консолидированный бюджет Республики Беларусь 
(в сопоставимой структуре), млрд. рублей

  I квартал
2006 года
I квартал
2007 года
I квартала
2008 года
1. ДОХОДЫ — всего 8 239,5 10 415,9 13 977,1
1.1 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, из них: 5 848,5 7 232,6 10 162,6
Подоходный налог 547,7 636,3 818,4
Налог на прибыль 706,9 811,6 1 055,2
Налоги на собственность 273,1 347,6 450,9
НДС 1 541,0 1 923,0 2 593,6
Акцизы 504,5 547,4 771,9
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности 468,4 1 224,5 2 322,8
1.2 ВЗНОСЫ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ 
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
2 056,1 2 495,0 3 026,4
1.3 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 334,8 688,2 788,2
2. РАСХОДЫ (функциональная классификация) 7 548,9 8 546,9 11 783,2
2.1 Общегосударственные расходы 924,3 1 006,4 1 270,6
2.1 Национальная оборона 187,4 227,0 284,3
2.3 Правоохранительная деятельность и обеспечение 
безопасности
367,1 400,7 495,6
2.4 Национальная экономика 1 392,7 1 287,5 2 967,8
2.5 Охрана окружающей среды 21,9 35,8 72,6
2.6 Жилищно-коммунальные услуги и жилищное 
строительство
331,8 400,4 521,3
2.7 Здравоохранение 764,3 899,2 1 043,0
2.8 Физическая культура, спорт, культура и средства 
массовой информации
189,7 219,7 274,9
2.9 Образование 1 114,8 1 281,6 1 489,2
2.10 Социальная политика 2 255,0 2 788,5 3 364,0
РАСХОДЫ (экономическая классификация)      
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, из них: 6 568,9 7 460,2 10 257,3
Заработная плата 1 494,0 1 688,3 1 918,1
Начисления на заработную плату 411,8 466,7 515,7
Выплата процентов 73,6 100,5 131,4
Субсидии и текущие трансферты 3 360,2 3 845,9 5 949,1
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ 912,6 1 046,3 1 522,7
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ, ССУД, ЗАЙМОВ 
ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ
67,4 40,4 3,3
3. Дефицит (профицит) 691 1 869 2 194
Финансирование -691 -1 869 -2 194
Внутреннее финансирование -679 -1 842 -2 159
Внешнее финансирование -11 -27 -35
Справочно:      
ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ      
Доходы 2 076,1 2 532,5 3 072,4
в т.ч. трансферты республиканского бюджета 29,6 12,2 0,0
Расходы 2 076,1 2 260,3 2 656,2
Сальдо 0,0 272,2 416,2
версія для друку