Членство Республики Беларусь в международных финансовых и других организациях

 

Республика Беларусь с 1992 года является членом следующих международных финансовых организаций:

1. Международного валютного фонда (МВФ)
2. Группы Всемирного банка, в том числе

  • Международного банка реконструкции и развития (МБРР);
  • Международной финансовой корпорации (МФК);
  • Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ);
  • Международного центра по урегулированию инвестиционных разногласий (МЦУИР).

3. Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)

Республика Беларусь является членом 49 международных организаций, финансовые вопросы членства в которых обеспечиваются Министерством финансов (см. Приложение А).

Сотрудничество с Международным валютным фондом

Членство в МВФ является одним из определяющих факторов международного финансово-экономического сотрудничества Республики Беларусь.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2002 г. №1504 определяет Министерство финансов головным министерством по работе с МВФ.

В рамках координационной работы по взаимодействию с МВФ Министерство финансов обеспечивает:

1. Координацию работы республиканских органов государственного управления по проведению консультаций с персоналом МВФ в рамках Статьи IV Статей Соглашения (устава) МВФ.

МВФ проводит периодические консультации со всеми странами-членами, в ходе которых получает информацию об общем экономическом положении страны и ее экономической политике. Эти консультации также дают МВФ возможность рекомендовать правительствам стран-членов приемлемую для него экономическую политику.

Основными направлениями развития взаимоотношений с МВФ в 2007 году являлись: выработка согласованных подходов к определению параметров социально-экономического развития Республики Беларусь; учет и практическое использование рекомендаций экспертов Фонда при разработке и реализации экономической политики, в частности, привлечение технической помощи. Совместно с экспертами МВФ продолжена работа по совершенствованию подходов к проведению бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, усилению эффективности использования ее инструментов, обеспечению финансовой стабильности, разработке и внедрению международных стандартов финансовой отчетности. В ходе совместной работы получили существенное развитие система инструментов банковского надзора, макропруденциального анализа, стресс-тестирования кредитного риска и риска ликвидности, а также система анализа и прогнозирования для целей денежно-кредитной политики.

Совместная работа Правительства и Национального банка Республики Беларусь по сближению позиций с МВФ по вопросам макроэкономического развития нашей страны проводилась в ходе пребывания в республике миссии МВФ в мае 2007 года в рамках ежегодных консультаций по статье IV Статей соглашения фонда.

В рамках миссии обсуждались также аспекты текущей и перспективной политики в области денежно-кредитного регулирования и обеспечения стабильности банковской системы, а также мер, направленных на сохранение конкурентоспособности белорусской экономики в среднесрочной перспективе.

В опубликованном 30 августа 2007 г. информационном сообщении для общественности Исполнительный Совет Директоров МВФ поставил республику на одно из первых мест среди стран СНГ по социальным показателям и жилищным условиям. Исполнительные Директора отметили сравнительно устойчивые макроэкономические показатели развития Беларуси за последние годы, включая сохранение устойчивого роста ВВП и снижение инфляции. С положительной стороны отмечен ряд направлений денежно-кредитной политики на 2008 год, планируемый переход к официальной жесткой фиксации курса белорусского рубля по отношению к доллару США, а также одобрен прогресс в области приватизации банков и дальнейшее укрепление Национальным банком Республики Беларусь системы надзора за финансовым сектором.

20-24 октября 2007 года белорусская делегация приняла участие в ежегодном заседании советов управляющих Всемирного банка и МВФ, где был проведен ряд встреч с руководством международных финансовых организаций о направлениях дальнейшего взаимодействия, направлениях технической помощи.

В ноябре 2007 года МВФ назначил Старшего постоянного представителя МВФ в Российской Федерации Невена Матеса на должность Главы миссии МВФ по Республике Беларусь.

Кроме того, достигнута предварительная договоренность с руководством Бельгийской группы Международного валютного фонда и группы Всемирного банка о проведении в июне 2008 года в Республике Беларусь 9-го заседания Бельгийской группы на уровне заместителей директоров.

Финансовые аспекты взаимодействия с МВФ.

За период членства с 1992 года Республика Беларусь дважды использовала финансовые ресурсы МВФ:

217,2 млн. долларов США по линии фонда системных трансформаций;

77,4 млн. долларов США в рамках механизма стэнд-бай.

В феврале 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.

2. Координацию работы по оказанию Министерству финансов технической помощи по различным направлениям.

В мае и ноябре 2007 г. в Министерстве финансов работала техническая миссия МВФ по программному составлению бюджета. В ходе работы миссии велась разработка структуры программной классификации расходов бюджета, проводился анализ бюджетной классификации и бухгалтерского учета в целях получения информации, необходимой для полного учета затрат на реализацию бюджетных программ. Выработаны предложения по дальнейшему развитию программного составления бюджета с контролем за показателями эффективности расходов бюджета.

В октябре 2007 г. в Министерстве финансов работала техническая миссия МВФ по статистике государственных финансов и бюджетной классификации. В ходе совместной работы уточнены стратегия и план-график перехода к применению Руководства по статистике государственных финансов 2001 г. на период до 2010 года. Экспертами фонда выработаны и переданы в Минфин ряд рекомендаций.

В период с 21 по 31 января 2008 г. в Министерстве финансов работала техническая миссия Международного валютного фонда по вопросам управления внешним государственным долгом, доступа к международным рынкам капиталов, стресс-тестированию, отчетам по финансовой стабильности, а также тенденциям в сфере кредитования и управления кредитным риском.

3. Координацию работы в рамках некредитных программ МВФ.

Республика Беларусь подписала Статью VIII Статей Соглашения МВФ (отказ от ограничений по текущим операциям платежного баланса), присоединилась к Специальным стандартам распространения данных МВФ, активно сотрудничает по проектам по оценке соблюдения стандартов и кодексов, по оценке бюджетного и финансового секторов, по предотвращению легализации средств, полученных незаконным путем, и противодействию финансированию терроризма. Привлекается значительная техническая помощь в денежно-кредитной, валютной, бюджетно-налоговой областях, статистике.

2. Координацию работы по оказанию Министерству финансов технической помощи по различным направлениям.

Сотрудничество с группой Всемирного банка.

За период членства страны Советом исполнительных директоров Всемирного банка были одобрены 4 программы по сотрудничеству с Беларусью (1993, 1997, 1999 и 2002гг.), а также ряд кредитных соглашений по конкретным проектам, в связи с чем в республику поступили следующие кредитные ресурсы:

  • Институциональный заем;
  • Реабилитационный заем;
  • Заем на развитие лесного хозяйства;
  • Заем на проект “Модернизация инфраструктуры в социальной сфере Республики Беларусь”.

В 2007 году сотрудничество Республики Беларусь с Всемирным банком осуществлялось по следующим направлениям:

  • Реализация действующих и подготовка новых кредитных проектов.
  • Реализация проектов международной технической помощи.
  • Аналитическая и консультативная помощь.
  • Участие в управлении Банком.

Основным результатом работы стало утверждение 4 декабря 2007 г. Советом исполнительных директоров Всемирного банка Стратегии сотрудничества с Республикой Беларусь на 2008-2011 годы, которая в целом соответствует национальным интересам и приоритетам социально-экономического развития Беларуси. Принятие данного документа позволит активизировать сотрудничество Республики Беларусь с Всемирным банком, а также существенно увеличить объемы финансирования проектов для страны. Принятие Стратегии станет началом качественно нового этапа сотрудничества республики с банком и позволит в полной мере реализовывать мероприятия в рамках Директивы.

В январе-марте 2008 года продолжилась реализация следующих проектов Всемирного банка:

  • Проект модернизации объектов социальной сферы;
  • Проект модернизации объектов социальной сферы;
  • Проект по реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС.

Кроме того, совместно с персоналом Всемирного банка продолжается техническая работа по подготовке Странового экономического меморандума и оценке эффективности государственных расходов и финансовой подотчетности.

Сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития.

Республика Беларусь является членом ЕБРР с 1992 года.

Сотрудничество с ЕБРР осуществляется на основе Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и ЕБРР от 19 февраля 1993 г. и Страновой стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы, утвержденной Советом директоров ЕБРР в декабре 2006 г.

Принятая банком Стратегия для Беларуси на 2006-2008 годы предусматривает сценарное или ступенчатое финансирование в зависимости от выполнения республикой критериев ЕБРР.

Одним из основных компонентов Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы является предоставление финансирования в размере 25 млн. долларов США в рамках Программы поддержки микро-, малых и средних предприятий.

Вторым основным компонентом Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы является создание банка микрофинансирования в Республике Беларусь.

Третьим компонентом Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы является прямое финансирование отдельных частных белорусских компаний, а также частных компаний с иностранным капиталом.

Кредитные средства ЕБРР привлекались под гарантии Правительства Республики Беларусь на реализацию инвестиционных проектов:

  • Реконструкция Оршанской ТЭЦ;
  • Реконструкция магистрали М1/Е30;
  • Компания Минского оптового рынка;
  • Электросвязь Республики Беларусь.

Все указанные проекты реализованы. В настоящее время ЕБРР сосредоточил внимание на проектах в негосударственном секторе Республики Беларусь, предоставляя ресурсы без правительственных гарантий.

В целях дальнейшего продвижения национальных интересов страны, доведения объективной информации о развитии политической и экономической ситуации в Республике Беларусь, проводился постоянный диалог с банком, в 2007 году осуществлялись контакты с президентом ЕБРР Ж.Лемьером и персоналом банка.

Результатом постоянных и целенаправленных усилий явилось назначение с 1 июля 2007 г. после продолжительного перерыва Постоянного главы Представительства ЕБРР в Минске и расширение штата Представительства.

Контактная информация


Республика Беларусь
220010, г. Минск, ул. Советская, д. 7
тел. (+375 17) 222-61-37
факс. (+375 17) 222-45-93

Администраторы:
тел. (+375 17) 200-53-32
e-mail: