28 марта 2003 г. № 45
УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства финансов Республики Беларусь 28.03.2003 N 45
ПРАВИЛА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ОБРАЗОВАНИЕ АУДИТОРА"
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140
)
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Образование аудитора" (далее - Правила) является регламентация требований к образованию и повышению квалификации аудитора.
2. Задачами Правил являются:
установление основных требований к образованию аудитора;
установление основных требований к повышению квалификации аудитора;
установление перечня документов, подтверждающих образование и повышение квалификации аудитора.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАНИЮ АУДИТОРА
3. Элементами образования аудитора являются:
базовое образование;
практический опыт работы;
профессиональное образование;
свободное владение одним из государственных языков Республики Беларусь.
4. Для целей настоящих Правил:
базовое образование - высшее экономическое и (или) юридическое образование, полученное в учреждениях Республики Беларусь, обеспечивающих получение высшего образования и имеющих государственную аккредитацию, либо полученное в высших учебных заведениях иностранных государств;
практический опыт работы - совокупность практических навыков и теоретических знаний, полученных в результате работы в течение трех и более лет по специальности, соответствующей экономическому и (или) юридическому образованию;
профессиональное образование - образование, получаемое в организациях Республики Беларусь, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров и имеющих государственную аккредитацию, а также образование, получаемое путем самообразования.
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
5. В стаж работы по специальности засчитывается работа в течение трех лет в организациях на территории Республики Беларусь (либо в белорусских или совместных с белорусскими организациях на территории иностранных государств) на должностях, соответствующих высшему экономическому и (или) юридическому образованию, а также в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего виды деятельности, относящиеся к сопутствующим аудиту услугам и (или) соответствующие юридической специальности.
6. Профессиональное образование основывается на базовом образовании и включает в себя:
специальное профессиональное образование физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора (далее - претенденты), на этапе подготовки к сдаче квалификационного экзамена на право осуществления аудиторской деятельности;
образование, получаемое аудиторами в процессе повышения квалификации.
7. Специальное профессиональное образование претенденты могут получить, пройдя курс специального профессионального обучения в организациях, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров, или обучаясь самостоятельно.
8. Объем программы курса специального профессионального обучения не может быть меньше объема программы квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора, утверждаемой Министерством финансов Республики Беларусь.
9. Курс специального профессионального обучения должен, в частности, включать в себя изучение:
актуальных вопросов ведения бухгалтерского и (или) налогового учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
методологии аудиторской деятельности и оказания сопутствующих аудиту услуг;
методик анализа финансовой и хозяйственной деятельности организации;
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
системы налогообложения Республики Беларусь;
информационных технологий, основанных на использовании компьютеров и применяемых при обработке финансовой информации;
других экономических и правовых дисциплин.
10. Важным элементом получения профессионального образования аудитора является систематическое самостоятельное обучение (самообразование).
Самообразование - непрерывный процесс приобретения теоретических знаний и практических навыков, направленный на самостоятельное изучение вопросов, имеющих непосредственное отношение к аудиторской деятельности, и осуществляемый в целях удовлетворения потребностей в повышении профессиональной подготовки как претендентов, так и аудиторов.
11. В процессе подготовки к квалификационным экзаменам на право осуществления аудиторской деятельности самообразование претендентов может осуществляться путем самостоятельного изучения специальной научной, экономической и другой литературы, нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам организации и методологии проведения аудита, ведения бухгалтерского и (или) налогового учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализа финансовой и хозяйственной деятельности организации, налогообложения и другим вопросам в соответствии с программой квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора.
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
12. В процессе трудовой деятельности претендент должен приобретать навыки, которые являются совокупным результатом обучения и профессионального опыта. Навыки подразделяются на:
интеллектуальные - способность к анализу, исследованию, абстрактному логическому мышлению;
навыки общения - способность определять и разрешать проблемы в незнакомых обстоятельствах;
коммуникативные навыки - способность адаптироваться к переменам, выбирать и распределять приоритеты, а также организовывать работу в условиях ограниченного времени.
13. С целью проверки знаний и навыков претендентов Министерством финансов Республики Беларусь проводится аттестация в форме квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь.
14. Свободное владение одним из государственных языков Республики Беларусь подразумевает владение русским и (или) белорусским языками в объеме, необходимом для сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, изучения нормативных правовых актов Республики Беларусь, обеспечения оказания аудиторских услуг, соблюдения порядка осуществления аудиторской деятельности, а также делового общения с аудируемыми лицами.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЫШЕНИЮ
КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРА
15. Повышение квалификации аудитора - процесс совершенствования теоретических знаний и профессиональных навыков, получаемых аудитором в ходе трудовой деятельности.
16. Аудитор обязан не реже одного раза в два года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение в организациях, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров, в объеме не менее 40 академических часов в год по программам повышения квалификации аудиторов, согласованным с Министерством финансов Республики Беларусь.
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
17. Целями повышения квалификации аудитора являются:
повышение уровня специальных знаний и профессиональных навыков аудиторов;
помощь аудиторам в освоении и применении новых методов, позволяющих понимать экономические процессы и их воздействие на отдельно взятую организацию;
предоставление пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности гарантий в том, что аудиторы обладают достаточными специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения высокого качества оказываемых аудиторских услуг.
18. В процессе повышения квалификации аудитора осуществляется изучение:
изменений нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
изменений в законодательстве, регулирующем финансовые, хозяйственные, налоговые и трудовые отношения;
особенностей бухгалтерского учета в различных сферах деятельности;
международных стандартов аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности;
вопросов экономики;
использования прогрессивной компьютерной техники и информационных технологий;
других актуальных вопросов, имеющих место в хозяйственной деятельности.
19. Направление повышения квалификации должно соответствовать профилю работы каждого конкретного аудитора, поэтому выбор учебных дисциплин может осуществляться аудитором добровольно в пределах утвержденных программ повышения квалификации и в объеме не менее 40 академических часов в год.
20. Кроме того, аудитор должен систематически самостоятельно повышать свою квалификацию путем:
изучения нормативных правовых актов;
изучения отечественного и зарубежного опыта по организации и методологии проведения аудита;
изучения изменений в налоговом законодательстве и особенностей бухгалтерского учета на современном этапе;
участия в семинарах, конференциях, симпозиумах;
разработки пособий, монографий по вопросам теории и практики аудита, бухгалтерского учета, налогообложения, финансов, права и другим, связанным с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;
(в ред. постановления Минфина от 24.09.2007 N 140)
участия в работе над правилами, методиками, программами учебных курсов по аудиту;
преподавания экономических и юридических дисциплин.
Глава 4
ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРА
21. Документами, подтверждающими базовое образование, являются:
диплом об окончании учреждения Республики Беларусь, обеспечивающего получение высшего образования и имеющего государственную аккредитацию, по экономическому и (или) юридическому профилю;
документ об окончании высшего учебного учреждения иностранного государства по экономическому и (или) юридическому профилю, признанный Министерством образования Республики Беларусь соответствующим документу о высшем образовании Республики Беларусь.
22. Документами, подтверждающими практический опыт работы, являются:
трудовая книжка;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, подтверждающее вид деятельности, и справка Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, подтверждающая период работы, для лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.
23. Подтверждением повышения квалификации аудитора является документ о прохождении курса повышения квалификации в установленном объеме и в соответствии с программами повышения квалификации аудиторов, выданный организацией, осуществляющей повышение квалификации и переподготовку кадров.
|