на 2005 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

11 января 2005 г. № 23

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2005 ГОД"

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" и в целях совершенствования бюджетного законодательства Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2005 год по доходам и расходам с предельным размером дефицита и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2006 г. в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1088) (далее - Закон).

2. Установить, что:

2.1. республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, а также организации, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи, утвержденной Министерством финансов (пункт 1, статья 38 Закона);

2.2. безвозмездная передача организациям, финансируемым из республиканского бюджета, конфискованного и подлежащего обращению в установленном порядке в доход государства имущества осуществляется в счет плановых ассигнований по соответствующим статьям расходов бюджета (ведомственной и экономической (предметной) бюджетным классификациям) (пункт 1, статья 38 Закона), если иное не предусмотрено законодательными актами;

2.3. постановления Совета Министров Республики Беларусь в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Закона принимаются по ведомственной бюджетной классификации расходов в пределах годовых ассигнований республиканского бюджета по функциональной бюджетной классификации (приложение 3 к Закону), предусмотренных на:

2.3.1. науку;

расходы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

бюджетные ссуды, бюджетные займы;

2.3.2. промышленность, прочие расходы в области сельского хозяйства и прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам, - в виде возмещения юридическим лицам (заемщикам) части процентов за пользование банковским кредитом (подпункт 1.2, пункт 1, статья 39 Закона);

возмещение юридическим лицам процентов за пользование банковскими кредитами, выданными на инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения (приложение 3 к Закону);

2.3.3. вклады, паевые взносы (приложение 3 к Закону) в целях реструктуризации в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2004 г. № 88 "О реструктуризации задолженности хозяйственных обществ по платежам в республиканский и местные бюджеты и по кредитам, выданным государственными банками" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 27, 1/5330);

2.3.4. другие расходы, по которым постановления Совета Министров Республики Беларусь в установленном порядке принимаются по предложениям Министерства финансов.

Выделение средств из источников, указанных в части первой настоящего подпункта, не является дополнительным;

2.4. средства фондов предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств по состоянию на 1 января 2005 г. перечисляются страховыми организациями в республиканский бюджет (пункт 2, статья 28 Закона);

2.5. при выполнении в 2005 году гарантий Правительства Республики Беларусь по иностранным кредитам за счет средств республиканского бюджета Министерством финансов предусматривается взимание в установленном порядке с заемщиков 8 процентов годовых с уплаченной суммы (часть третья, пункт 2, статья 31 Закона);

2.6. проценты за пользование денежными средствами республиканского бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе Национальном банке, уплачиваются в доход республиканского бюджета (пункт 1, статья 36 Закона);

2.7. в 2005 году отчисления в инновационный фонд Министерства торговли производятся от себестоимости товаров (работ, услуг), формируемой в установленном порядке организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и общественное питание, без учета стоимости реализуемых товаров, а организациями, осуществляющими деятельность по бытовому обслуживанию населения, - без учета стоимости материалов, оплачиваемых населением.

3. Утвердить прилагаемые:

перечень социально значимых товаров на 2005 год (подпункт 1.1, пункт 1, статья 10 Закона);

размеры использования в 2005 году средств республиканского фонда охраны природы (часть вторая, пункт 4, статья 26 Закона) с учетом мероприятий по охране животного и растительного мира и укреплению материально-технической базы Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;

перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями, обслуживающими сельское хозяйство, организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства (абзац десятый, пункт 2, статья 6 Закона; абзац шестой, подпункт 5.1, пункт 5, статья 11 Закона);

перечень особо важных государственных программ для предоставления в 2005 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям государственной поддержки из республиканского бюджета в виде субсидий и средств на финансирование капитальных вложений (абзац третий, подпункт 1.1, пункт 1, статья 39 Закона).

4. Министерству финансов:

4.1. разработать по согласованию с Министерством по налогам и сборам и утвердить инструкцию о порядке зачисления (распределения, возврата) в бюджет в 2005 году налогов, сборов (пошлин) и других

доходов, в том числе:

чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости (часть третья, пункт 1, статья 6 Закона);

сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда (часть третья, пункт 3, статья 11 Закона);

налогов, сборов и иных доходов республиканского дорожного фонда, в том числе возврата сумм налога с продаж автомобильного топлива (часть третья, пункт 2, статья 24 Закона);

4.2. производить финансирование расходов в 2005 году в пределах поступающих в республиканский бюджет доходов и источников финансирования дефицита бюджета и в соответствии с установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики государства (часть вторая, статья 13 Закона), а также защищенными расходами по отдельным статьям республиканского бюджета (статья 15 Закона);

4.3. утвердить бюджетную роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации Республики Беларусь;

4.4. вносить в 2005 году изменения в доходы республиканского бюджета в пределах предусмотренных в приложении 2 к Закону годовых поступлений, в расходы республиканского бюджета по ведомственной, за исключением расходов, указанных в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего постановления, и экономической (предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 3 к Закону, а также в размеры источников финансирования дефицита республиканского бюджета, предусмотренных в приложении 1 к Закону (пункт 3, статья 38 Закона);

4.5. обеспечивать финансирование в 2005 году по принятым (изданным) до 2005 года правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2005 году в пределах средств, предусмотренных в ведомственной и экономической (предметной) бюджетных классификациях расходов республиканского бюджета (абзац второй, пункт 2, статья 38 Закона);

4.6. приостанавливать или уменьшать в 2005 году передачу из республиканского бюджета средств бюджетам областей и г.Минска, а также производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из республиканского бюджета средств в случаях нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в республиканский бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений Правительства Республики Беларусь, принятых в пределах его компетенции (часть первая, статья 40 Закона);

4.7. осуществлять в 2005 году в соответствии с законодательством зачет задолженности организаций по налогам, обязательным платежам и иным платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета (часть вторая, статья 40 Закона);

4.8. направить в 2005 году превышение доходов государственного фонда содействия занятости над расходами этого фонда, установленными приложением 8 Закона, на финансирование расходов республиканского бюджета, в том числе 5 процентов поступлений - в резервный фонд Президента Республики Беларусь для целевого финансирования мероприятий по социальной поддержке молодежи (пункт 2, статья 25 Закона);

4.9. направить в 2005 году средства в размере 5 процентов поступлений в республиканский фонд охраны природы (за исключением средств, направляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь), составляющие превышение доходов республиканского фонда охраны природы над расходами этого фонда, установленными приложением 9 Закона, в резервный фонд Президента Республики Беларусь для целевого финансирования мероприятий по социальной поддержке молодежи (часть вторая, пункт 3, статья 26 Закона);

4.10. заключить договоры (соглашения) на 2005 год:

с Национальным банком о ежемесячном перечислении в республиканский бюджет 80 процентов прибыли этого банка (абзац второй, статья 12 Закона);

с открытым акционерным обществом "Белагропромбанк" - о компенсации из республиканского бюджета процентов при льготном кредитовании жилищного строительства;

с открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" - о компенсации из республиканского бюджета процентов при льготном кредитовании жилищного строительства и оказании многодетным семьям финансовой помощи в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

4.11. при подготовке в 2005 году проектов нормативных правовых актов о предоставлении гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам республики (часть первая, пункт 1, статья 31 Закона), о возмещении юридическим лицам части процентов за пользование банковским кредитом (подпункт 1.2, пункт 1, статья 39 Закона) соблюдать установленные в Законе предельные размеры, указывая это в финансовом обосновании к проекту, а в части возмещения процентов за пользование банковским кредитом - в проекте нормативного правового акта;

4.12. не допустить в 2005 году превышения прироста внутреннего государственного долга (пункт 1, статья 30 Закона) и лимита внешнего государственного долга Республики Беларусь (часть первая, статья 33 Закона);

4.13. осуществлять в 2005 году обслуживание и погашение внешнего государственного долга Республики Беларусь с привлечением средств республиканского бюджета по кредитным линиям (приложение 12, часть вторая, статья 33 Закона);

4.14. осуществлять в 2005 году платежи в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внутреннего государственного долга, и в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки (часть первая, пункт 2, статья 31 Закона);

4.15. осуществлять в 2005 году платежи в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь в случае неисполнения заемщиком и банком-гарантом обязательств по платежам за иностранные кредиты за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внешнего долга (часть вторая, пункт 2, статья 31 Закона);

4.16. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, платежи, произведенные из республиканского бюджета в соответствии с указанными гарантиями (часть третья, пункт 2, статья 31 Закона), с взиманием в установленном порядке процентов в размере ставки рефинансирования Национального банка с уплаченной в белорусских рублях суммы;

4.17. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, если они финансируются из республиканского бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь (часть третья, пункт 2, статья 31 Закона);

4.18. предоставлять в 2005 году бюджетные ссуды, бюджетные займы в пределах средств, поступающих в республиканский бюджет от возврата ранее выданных бюджетных ссуд, бюджетных займов юридическим лицам (за исключением областных и Минского городского исполнительных комитетов), не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета на возвратной основе средствам (часть первая, статья 32 Закона);

4.19. предоставлять в 2005 году бюджетные ссуды, бюджетные займы областным и Минскому городскому исполнительным комитетам в случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов областей и г.Минска в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2004 г. № 1619 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и возврата средств республиканского бюджета в виде бюджетного займа, бюджетной ссуды" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 1, 5/15330) (часть вторая, статья 32 Закона);

4.20. зачислять в доход республиканского бюджета проценты за пользование бюджетными займами и за реструктуризацию задолженности по бюджетным ссудам (часть первая, статья 32 Закона);

4.21. совместно с облисполкомами, Министерством иностранных дел, Министерством экономики, Министерством по налогам и сборам и другими заинтересованными внести в Совет Министров Республики Беларусь в установленном порядке проект Указа Президента Республики Беларусь об установлении элементов обложения сбором с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска (часть четвертая, подпункт 1.7, пункт 1, статья 10 Закона);

4.22. совместно с Министерством по налогам и сборам разработать и внести в установленном порядке проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о сроках перечисления налоговыми агентами в доход местных бюджетов удержанных сумм налога на приобретение бензина и дизельного топлива (часть седьмая, подпункт 1.8, пункт 1, статья 10 Закона);

4.23. разработать и внести в установленном порядке проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о направлениях использования средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий, формируемых страховыми организациями за счет отчислений от страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 1999 г. № 100 "О порядке и условиях проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 17, 1/140; 2004 г., № 109, 1/5668) (пункт 2, статья 28 Закона);

4.24. принимать в 2005 году решения о выпуске, условиях размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг для финансирования дефицита республиканского бюджета (приложение 1 к Закону).

5. Министерству по налогам и сборам в 2005 году разработать:

5.1. по согласованию с Министерством финансов и утвердить:

инструкцию о порядке исчисления, уплаты и сроках представления налоговым органам налоговых деклараций (расчетов) о суммах исчисленных чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости (пункт 4, статья 6 Закона);

инструкцию о порядке исчисления, уплаты и сроках представления налоговым органам налоговых деклараций (расчетов) о суммах исчисленных сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда (пункт 9, статья 11 Закона);

5.2. и утвердить совместно с Министерством финансов инструкцию о порядке уплаты организациями, имеющими филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, целевых сборов (часть пятая, подпункт 1.3, пункт 1, статья 10 Закона).

6. Министерству экономики:

по согласованию с другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, до 1 апреля 2005 г. утвердить в установленном порядке перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Беларусь и предлагаются для продажи в 2005 году;

на начало страницы