План мероприятий на 2010 год
по сближению национального законодательства с международными стандартами финансовой отчетности
№ |
Наименование мероприятий |
Содержание вносимых изменений и дополнений |
Форма исполнения |
Срок |
Исполнители |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||
1. Совершенствование законодательства Республики Беларусь в области: |
||||||||
1. |
Внесение изменений в: |
Приведение в соответствие с принципами международных стандартов финансовой отчетности терминов и понятий по лизинговой деятельности |
проект постановления Совета Министров |
II квартал |
Минэкономики,
|
|||
2. |
Внесение изменений в: |
Исключение статьи 23.17, предусматривающей административную ответственность за нарушение порядка составления (оформления) первичных учетных документов, и снижение штрафных санкций, предусмотренных статьей 23.18 за нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности |
проект |
I |
Минфин,
|
|||
1.2 правовых и методологических основ бухгалтерского учета |
||||||||
3. |
Разработка проекта Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
|
Закрепление принципов развития бухгалтерского учета в направлении сближения с международными стандартами финансовой отчетности. Введение новых и уточнение имеющихся терминов и понятий, придание правового статуса основополагающим в международных стандартах финансовой отчетности принципам и целям составления финансовой отчетности, закрепление норм о необходимости сертификации профессиональных бухгалтеров |
проект |
III |
Минфин, Нацбанк |
|||
4. |
Внесение изменений в Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» |
Закрепление положения (стандарта) по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в качестве нормативного правового акта |
проект |
II |
Минюст, |
|||
5. |
Внесение изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2003 № 167 4 «О создании Межведомственного совета по координации перехода на международные стандарты финансовой отчетности» |
Обновление состава совета, уточнение его целей, задач и полномочий |
проект |
I |
Минфин, Нацбанк |
|||
6. |
Разработка Положения о сертификации на право получения сертификата профессионального бухгалтера |
Установление порядка сертификации и требований к претендентам на получение сертификата профессионального бухгалтера |
проект |
III |
Минфин |
|||
7. |
Внесение изменений и дополнений в постановление Минэкономики, Минфина, Минстройархитектуры от 27.02.2009 № 37/18/6 «Об утверждении Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов» в увязке с корректировкой соответствующих положений особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь |
Отмена индексации амортизационных отчислений при использовании линейного способа начисления амортизации, отмена формирования и использования амортизационных фондов воспроизводства основных средств и нематериальных активов, определение порядка расчета ликвидационной стоимости основных средств |
проект |
III |
Минэкономики, Минфин, Минстройархитектуры |
|||
8. |
Разработка Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда |
Изменение подходов к признанию и оценке доходов и расходов по договорам строительного подряда в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности |
проект |
IV |
Минстройархитектуры |
|||
1.3 ценообразования и формирования себестоимости |
||||||||
9. |
Внесение изменений в:
|
Расширение сферы применения свободных цен (тарифов) Сохранение требования об обосновании соответствующими экономическими расчетами уровня отпускных (розничных) цен и тарифов на товары (работы, услуги) только для организаций-монополистов и организаций, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, и на отдельные социально значимые товары (работы, услуги), по которым осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)
Снижение размеров штрафных санкций при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен |
проекты нормативных правовых актов |
I |
Минэкономики |
|||
10. |
Подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь, комплексно регулирующего вопросы оказания государственной поддержки спортивным клубам |
Отнесение безвозмездно перечисленных спортивным клубам денежных средств, стоимости безвозмездно оказанных им услуг (выполненных работ) и переданного имущества в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении |
проект Указа Президента |
I |
Минспорта |
|||
11. |
Внесение изменений в: |
Исключение из себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) финансовой и иной помощи, оказываемой по реализации Государственной программы возрождения и развития села, с отнесением ее в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении |
проект Указа Президента |
I |
Минфин |
|||
12. |
Признание утратившими силу: |
Отмена нормирования расходов на рекламно-маркетинговые, консультационные и информационные услуги, на содержание служебных и специальных легковых автомобилей, включаемых в состав затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг), в целях упрощения бухгалтерского учета и снижения количества расчетных корректировок при определении налогооблагаемой базы |
проект Указа Президента, проект постановления Совета Министров |
II |
Минфин |
|||
13. |
Внесение изменений в: |
Исключение нормирования расходов на оплату труда работников коммерческих организаций, учитываемых при ценообразовании и налогообложении. Отмена базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе |
проект |
I |
Минтруда и соцзащиты |
|||
14. |
Внесение изменений в: |
Отмена детальной регламентации затрат, включаемых в себестоимость продукции, товаров (работ, услуг)
|
проекты |
I |
Минэкономики, Минфин, Минтруда и соцзащиты |
|||
1.4 налогов |
||||||||
15. |
Внесение изменений в акты законодательства, предусматривающие требования ведения раздельного учета для применения льготных условий налогообложения |
Исключение требования об обязательном ведении раздельного учета в качестве условия применения налоговых льгот
|
проекты нормативных правовых актов |
I
|
Минфин, МНС |
|||
16. |
Внесение изменений в законодательство, регулирующее порядок оборота бланков первичных учетных документов |
Оптимизация перечня бланков первичных учетных документов путем сокращения специализированных форм
|
проекты постановлений |
I |
Минфин, МНС и иные заинтересованные органы государственного управления |
|||
1.5 труда и заработной платы |
||||||||
17. |
Внесение изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь и постановления Минтруда и соцзащиты
|
Исключение указаний на источники тех или иных выплат |
проекты закона и постановлений |
август |
Минтруда и соцзащиты, Минюст |
|||
18. |
Внесение предложений об отмене обязательного применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности
|
Проработка вопроса о целесообразности перехода на рекомендательный принцип применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь организациями без доли собственности государства в их имуществе, с иностранными инвестициями и индивидуальными предпринимателями
|
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
I |
Минтруда и соцзащиты, |
|||
1.6 оценки имущества и обязательств |
||||||||
19. |
Внесение предложений по снятию ограничений по применению методов переоценки и при необходимости подготовка изменений в: |
Проработка вопроса о целесообразности предоставления организациям самостоятельного права выбора метода переоценки основных средств |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
III
|
Минэкономики |
|||
1.7 регулирования финансовых рынков |
||||||||
20. |
Внесение изменений в: |
Изменение классификации ценных бумаг, порядка их признания и оценки Установление дополнительных требований к информации о финансово-хозяйственной деятельности эмитентов ценных бумаг
|
проекты |
II |
Минфин |
|||
1.8 аудиторской деятельности |
||||||||
21. |
Внесение изменений в Закон Республики Беларусь от 08.11.1994 «Об аудиторской деятельности» |
Введение обязательного аудита достоверности финансовой отчетности, составленной по международным стандартам финансовой отчетности |
проект |
IV |
Минфин
|
|||
22. |
Внесение изменений и дополнений в Программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора, утвержденную приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 27 мая 2004 г . № 259 |
Дополнение Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора вопросами по Международным стандартам финансовой отчетности |
приказ Минфина |
II |
Минфин |
|||
2. Организационные мероприятия |
||||||||
23. |
Проведение подготовительной работы по обеспечению представительства Республики Беларусь в Международной федерации бухгалтеров и Европейской Ассоциации бухгалтеров |
Проведение мероприятий по выполнению требований, предъявляемых к членам Международной федерации бухгалтеров и Европейской Ассоциации бухгалтеров |
|
2010 г. |
Минфин, МИД |
|||
24. |
Получение официального перевода текстов международных стандартов финансовой отчетности на государственном языке |
Заключение договора с Фондом Комитета по международным стандартам финансовой отчетности
|
|
IV |
Минфин, МИД |
|||
25. |
Совершенствование базовой подготовки специалистов по бухгалтерскому учету и аудиту в высших и средних специальных учебных заведениях с ориентацией на углубленное изучение Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита
|
Включение в учебные программы высших учебных заведений по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» курсов «Финансовый учет», «Управленческий учет», «Международные стандарты аудита» Разработка учебных и методических пособий по международным стандартам финансовой отчетности и международным стандартам аудита. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава |
|
2010 г. |
Минобразования, Минфин |
|||
26. |
Участие в работе межправительственной группы экспертов по международным стандартам учета и отчетности, Комиссии по инвестициям, технологиям и смежным финансовым вопросам Совета по торговле и развитию Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию |
Изучение и обобщение опыта применения международных стандартов финансовой отчетности в странах с переходной экономикой |
|
июнь, |
Минфин |
|||
27. |
Создание раздела на сайте Министерства финансов Республики Беларусь по международным стандартам финансовой отчетности и международным стандартам аудита |
Формирование информационно-аналитической базы по вопросам применения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита |
|
I |
Минфин |
|||
28. |
Создание депозитария финансовой отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности |
Выработка согласованного решения и представление информации в Совет Министров Республики Беларусь |
|
IV |
Минфин, Белстат |
|||