О возмещении расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь
1. Вопрос: Структурные подразделения организации расположены в разных населенных пунктах (вне места расположения основной (головной) организации).
Считается ли командировкой поездка работников основной организации в структурные подразделения, расположенное в другом населенном пункте? Если да, то, как правильно оформлять командировочное удостоверение?
Ответ: Поездка работника для выполнения служебного задания по распоряжению нанимателя из места его постоянной работы в местность, где расположено структурное подразделение организации (предприятия), согласно ст.91 ТК может признаваться командировкой. Направление работника в командировку должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией №35. Отметки на командировочном удостоверении о дне прибытия работника в командировку в населенный пункт, в котором располагается структурное подразделение, и дне выбытия из него должны быть заверены печатью (штампом) с полным наименованием структурного подразделения. 2. Вопрос: Как правильно оформить командировочное удостоверение при поездках работников, состоящих в штате предприятия, но проживающих и осуществляющих свою деятельность вне места расположения нанимателя? Ответ:Термин «место постоянной работы», применительно к нормам ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) и Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000г. №35 (далее–Инструкция №35), предопределяет, что место постоянного проживания работника находится в пределах населенного пункта, где находится и место его постоянной работы. Если место постоянного проживания работников, с учетом специфики деятельности предприятия, не совпадает с местом их постоянной работы, то при командировании их за пределы постоянного места жительства, в том числе и в место расположения головного предприятия, в приказе нанимателя и в командировочном удостоверении в качестве места отправления к месту служебной командировки и возвращения обратно должно обозначаться место постоянного проживания таких работников. 3. Вопрос: Работник командирован на неполный рабочий день в местность, откуда он должен (согласно заданию нанимателя) возвратиться к месту своей постоянной работы. Считается ли такая поездка командировкой и следует ли в этом случае выплачивать суточные? Ответ: Исходя из основного понятия служебной командировки (ст.91 ТК) поездка работника по распоряжению нанимателя в другую местность для выполнения служебного задания считается командировкой. Срок командировки (в днях) оговаривается в приказе. При этом продолжительность однодневной командировки по времени (в часах), а также дальность расстояния поездки, действующими нормативными правовыми актами не установлены. Согласно подпункту 7.3 Инструкции №35, командированному работнику за время нахождения в командировке возмещаются суточные в размерах устанавливаемых Министерством финансов. 4. Вопрос: Является ли служебной командировкой направление работника за пределы населенного пункта, в котором находится основное место его работы, при возможности проезда городскими видами транспорта? Какие виды расходов возмещаются командированному работнику, в частности возмещается ли стоимость проезда? Ответ: Согласно ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Направление работника за пределы населенного пункта, в котором находится основное место его работы, может признаваться служебной командировкой, поскольку соответствует ее основному понятию. Порядок возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь определен Инструкцией № 35. Согласно подпункту 7.1 Инструкции №35 командированному работнику возмещаются расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы в размере подлинных проездных документов. В соответствии с Правилами автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь (постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 02.07.2002г. № 23), проездные билеты для проезда на пригородных и междугородных маршрутах в качестве обязательных реквизитов должны содержать наименование начального и конечного остановочных пунктов, маршрут движения, дату и время начала поездки, стоимость проезда. Поскольку проездной билет для проезда на городском пассажирском транспорте не содержит информации, удостоверяющей факт конкретной поездки (маршрут поездки, дата и время отправления и др.), расходы по проезду на основании названных проездных документов командированному работнику не возмещаются. Вместе с тем, при правильном оформлении документов на командировку в соответствии с Инструкцией №35, командированному работнику выплачиваются суточные по нормам, установленным постановлением Министерства финансов. 5. Вопрос: Организация, в штате которой состоит работник (место его постоянной работы), находится в одном населенном пункте (например г.Минск), тогда как работник прописан и проживает в другом населенном пункте (например г.Руденск). Является ли служебной командировкой направление работника для выполнения задания по месту его постоянного проживания и какие виды расходов возмещаются командированному работнику (в частности суточные и расходы по найму жилого помещения без предоставления документов)? Ответ: Исходя из основного понятия служебной командировки (ст. 91 ТК), направление работника для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией №35 как служебная командировка (приказ, командировочное удостоверение). Порядок возмещения командированному работнику расходов определен пунктом 7 Инструкции №35. Однако, поскольку работник направляется для выполнения задания по месту его постоянного жительства, основания для возмещения ему командировочных расходов в соответствии с нормами Инструкции №35, отсутствуют. Так, расходы по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов не выплачиваются, поскольку работник постоянно проживает в населенном пункте, куда он командирован. Выплата суточных также не производится, так как суточные предназначены для покрытия командированному работнику дополнительных личных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства. 6. Вопрос: В каком размере возмещаются командированному работнику расходы за проживание в двух-трехместном номере гостиницы? Ответ: В соответствии с п.2.13 Методических рекомендаций о порядке формирования тарифов на услуги гостиниц, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2006 г. №32 по согласованию с Министерством экономики, тарифы за услуги гостиниц устанавливаются за одно место в сутки. Следовательно, возмещение командированному работнику расходов за проживание в гостинице осуществляется в размере стоимости одного места. 7. Вопрос: Оплачиваются ли командированному работнику расходы по найму жилого помещения на основании заключенного договора между командированным работником и физическим лицом? Ответ: Согласно подпункту 7.2 пункта 7 Инструкции №35, командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере подлинных оплаченных счетов или квитанций и других документов, подтверждающих размер фактически понесенных им расходов. Исходя из норм постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 09.01.2002г. №18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем», документами, подтверждающими фактические расходы, могут служить либо чек суммирующего кассового аппарата, либо первичные учетные документы (счета, квитанции), зарегистрированные в установленном порядке. Следовательно, договор о найме жилого помещения, заключенный между командированным работником и физическим лицом, не может служить основанием для возмещения расходов по найму жилого помещения командированному работнику. 8. Вопрос: Оплачиваются ли командированному работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, расходы по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов? Ответ: Согласно Положению об условиях материального обеспечения слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30.12.1995 г. №709 (с изменениями и дополнениями) учебное учреждение обеспечивает иногородних слушателей на период обучения жильем. Возмещение командированным работникам расходов за проживание допускается в случаях невозможности предоставления места в общежитии, которое подтверждается документально. 9. Вопрос: Возмещаются ли командированному работнику расходы по проезду к месту командирования и (или) обратно на микроавтобусах (маршрутках)? Если да, то на основании каких документов? Ответ: В соответствии с Инструкцией №35 проезд к месту командировки и обратно возмещается командированному работнику при представлении подлинных проездных документов. В случае предъявления работником проездного документа (билета), выданного в установленном порядке организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок (см. постановление Минтранса от 22.07.2002г. №23), расходы по проезду подлежат возмещению. |
 Контактная информация Республика Беларусь 220010, г. Минск, ул. Советская, д. 7 тел. (+375 17) 222-61-37 факс. (+375 17) 222-45-93 Администраторы: тел. (+375 17) 200-53-32 e-mail: 
|
