О ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза

В Республике Беларусь принят Закон Республики Беларусь от 18 августа 2020 года № 54-З «О ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза» (далее – Закон).

Данный Закон был подготовлен Министерством финансов в соответствии с международным правом в целях выражения согласия Республики Беларусь на обязательность Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза (далее – Соглашение). Указанное Соглашение, разработанное на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, было подписано в г. Москве 22.11.2019 г., и в соответствии с абзацем третьим части первой статьи 19 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь», подлежало ратификации, что требовало принятие соответствующего нормативного правового акта – Закона Республики Беларусь.

В Законе содержатся нормы:

о ратификации Соглашения (статья 1 Закона);

об определении Министерства финансов органом, ответственным за выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по Соглашению (статья 2 Закона);

о принятии Советом Министров Республики Беларусь мер, необходимых для реализации положений Соглашения (статья 3 Закона).

Ратификация и последующее вступление в действие Соглашения позволит:

унифицировать подходы к обороту драгоценных металлов и драгоценных камней, установить взаимные обязательства для государств – Сторон;

снять существующее на внутреннем рынке ювелирных изделий Союза ограничение, связанное с отсутствием взаимного признания пробирных клейм государств-членов во взаимной торговле ювелирными изделиями. В настоящее время, все государства-члены при перемещении на их территорию ювелирных и других изделий для реализации осуществляют в отношении их повторное опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом, что приводит к дополнительным затратам субъектов хозяйствования. Данным Соглашением дано право только добровольного представления для проведения пробирных работ ювелирных изделий при ввозе из государств-членов;

создать условия для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке Союза;

организовать взаимодействие и обзорные визиты между уполномоченными органами государств – Сторон, включая обмен информацией о выявляемых нарушениях в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, перемещаемых драгоценных металлах и драгоценных камнях и изделиях из них, актах законодательства в этой сфере деятельности. Такой обмен будет возможен в т.ч. в рамках введения маркировки кодами идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней и интеграции информационных систем маркировки.

В настоящее время в государствах-членах экспертами проводится работа по разработке документов ЕЭК второго уровня для реализации норм Соглашения, которые будут приниматься Советом и Коллегией ЕЭК, касающиеся установления единых требований к опробованию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий, о перечне требований к производству ювелирных и других изделий, перемещенных из одного государства- члена ЕАЭС в другое, в отношении которых осуществляется обмен информацией между органами государств-членов ЕАЭС и других документов в соответствии с Соглашением.

Также, в целях реализации положений данного Закона в рамках подготовки и исполнения соответствующего плана Правительства Республики Беларусь будут разработаны проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и другие нормативные правовые акты, для приведения их в соответствие с нормами Соглашения.

Министерством финансов, как ответственным органом, будет обеспечиваться выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по Соглашению.