О средствах внебюджетных централизованных инвестиционных фондов
Письмо от 24.07.2023 № 16-30/207 «О расширении практики применения электронных документов»
В связи с поступающими обращениями по вопросу отнесения средств внебюджетных централизованных инвестиционных фондов к государственным внебюджетным фондам Министерство финансов в рамках норм бюджетного законодательства разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательными актами вне республиканского бюджета для осуществления определенных задач и функций государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
Согласно статьям 20 и 21 Кодекса создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования, порядка формирования и использования осуществляются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательными актами об этих фондах и Кодексом. Утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год осуществляется законодательными актами ежегодно.
Внебюджетные централизованные инвестиционные фонды (далее – инвестиционные фонды) в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012г. №357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» имеют право формировать республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (далее - государственные органы и организации).
Средства вышеназванных фондов направляются на цели, связанные с реализацией мероприятий государственных, отраслевых и региональных программ, инвестиционных проектов, приобретением, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, необходимых для развития производственных мощностей, на погашение кредитов банков, привлеченных на эти цели, и уплату процентов по ним, а также на другие цели, определенные Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Таким образом, средства инвестиционных фондов в соответствии с нормами бюджетного законодательства не относятся к средствам государственных внебюджетных фондов и не являются бюджетными средствами.