Январь - июнь 2005 года

О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов

январь-июнь 2005 года

Динамика ВВП и реального сектора экономики

Финансы субъектов хозяйствования

Инфляция

Потребительский рынок и доходы населения

Внешняя торговля

Государственные финансы

Рынок страховых услуг

Динамика ВВП и реального сектора экономики

По данным Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за I полугодие 2005 года составил в текущих ценах 27 999 млрд. рублей. Реальный объем производства ВВП был на 8,9% выше, чем в I полугодии 2004 года (в январе-июне 2004 года прирост ВВП по отношению к январю-июню 2003 года составлял 10,3%). Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2005 год предусмотрен рост ВВП на 8,5-10%, на I полугодие – на 6,5%.

В I полугодии текущего года в основном сохранились высокие темпы роста основных макроэкономических показателей развития страны, достигнутые в 2004 году, рис 1.

Рис. 1. Изменение основных показателей развития экономики в % к соответствующему периоду предыдущего года (экспорт и импорт – январь-май 2005 г. к январю-маю 2004 г. и январь-май 2004 г. к январю-маю 2003 г.)

В январе-июне 2005 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 28,5 трлн. рублей, что на 10,5% (в сопоставимых ценах) выше уровня I полугодия 2004 года (при прогнозе на год – 8-9,5%, на I полугодие – 6%).

Доля предприятий государственной формы собственности в общем объеме произведенной промышленной продукции составила 39,1%, предприятий частной формы собственности, имеющих в уставном фонде долю государства, – 51,1%.

Потребительских товаров выпущено на сумму 6,7 трлн. рублей, что на 10,2% выше уровня I полугодия 2004 года (прогноз на год – 9,5-11%, на I полугодие – 7%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 12,7%, непродовольственных – на 7,7%.

В I полугодии 2005 года в экономику и социальную сферу республики инвестировано 5,4 трлн. рублей — на 19,1% больше, чем в I полугодии прошлого года (в сопоставимых ценах) (при прогнозных темпах прироста на 2005 год 15,5-17,5%). Доля инвестиций в основной капитал в ВВП увеличилась с 17,6% в I полугодии 2004 года до 19,5% в I полугодии 2005 года.

Основными источниками инвестиций являлись собственные средства организаций (48,9%), бюджетные средства (22,5%), кредиты банков (без иностранных кредитов ) (13%) и средства населения (9,4%). За шесть месяцев 2005 года в экономику страны капитальные вложения за счет иностранных источников (включая иностранные кредиты) составили 117,1 млрд. рублей и занимали 2,1% в структуре источников финансирования.

На объекты производственного назначения использовано 3,4 трлн. рублей капитальных вложений, что на 19,8% больше, чем в I полугодии 2004 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 63% (в I полугодии 2004 года – 61,7%). Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 17,5%. На строительство жилых домов использовано 1 136,1 млрд. рублей инвестиций, что составило 20,9% к их общему объему.

Объем продукции сельского хозяйства в I полугодии 2005 года составил 3,3 трлн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 10,1% (при прогнозе на I полугодие – 5%).

Объем грузооборота предприятий транспорта за I полугодие 2005 года сложился в размере 22 062,7 млн. ткм и увеличился по сравнению с I полугодием 2004 года на 5,3%.

Финансы субъектов хозяйствования

В январе-мае 2005 года предприятиями и организациями республики реализовано продукции, работ, услуг на сумму 44,8 трлн. рублей в текущих ценах, что в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен) на 12,1% больше, чем в январе-мае 2004 года. Оплаченная выручка составила 93,5% от всей выручки, или 41,9 трлн. рублей.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за пять месяцев 2005 года сложилась в размере 3,9 трлн. рублей, или 17,4% от произведенного валового внутреннего продукта (за январь-май 2004 года – 17,5%). По сравнению с январем-маем 2004 года прибыль от реализации продукции увеличилась в реальном выражении на 17,9%, рентабельность реализованной продукции и рентабельность продаж – на 0,4 процентных пунктов, составив 14,1 и 8,6% соответственно.

За пять месяцев текущего года хозяйствующими субъектами республики было получено 3,8 трлн. рублей прибыли до налогообложения в текущих ценах, или 18,2% ВВП за январь-май (в январе-мае 2004 года – 14,6%). По сравнению с тем же периодом 2004 года сумма прибыли до налогообложения возросла в 1,4 раза в реальном выражении. Чистая прибыль увеличилась в 1,6 раза, составив 2,4 трлн. рублей. Более 60% прибыли до налогообложения занимала прибыль предприятий промышленности, рис. 2.

Рис. 2. Структура прибыли до налогообложения в январе-мае 2005 г.

В январе-мае 2005 года 2 574 организации, или 24,2% от их общего числа, по результатам деятельности получили чистый убыток. Сумма чистого убытка убыточных предприятий по всем отраслям экономики составила 407 млрд. рублей вместо 408,4 млрд. рублей в январе-мае 2004 года. Доля нерентабельных предприятий и организаций в реальном секторе экономики сократилась в 1,4 раза, рис. 3.

Рис. 3. Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций республики в январе-мае 2004-2005 гг.

На 1 июня 2005 года предприятия и организации республики имели просроченную задолженность в размере 5,2 трлн. рублей. За пять месяцев текущего года ее сумма увеличилась в реальном выражении (скорректированная на индекс потребительских цен) на 2,2%. При этом просроченная задолженность по кредитам и займам, занимавшая 9,3% общей просроченной задолженности, возросла на 21,4% в реальном выражении и составила 490,3 млрд. рублей.

Основную долю суммарной просроченной задолженности субъектов хозяйствования республики занимала просроченная кредиторская задолженность – 90,7%. Ее сумма на 1 июня 2005 года составила 4,8 трлн. рублей, или 25,5% всего объема кредиторской задолженности (вместо 30,5% на 1 июня 2004 года). По сравнению с началом 2005 года она увеличилась в реальном выражении на 0,6%.

Задолженность промышленных предприятий занимала 45,4% в общей просроченной кредиторской задолженности по республике, предприятий сельского хозяйства – 21,2%, жилищно-коммунального хозяйства – 9,6%.

Сумма просроченной дебиторской задолженности на 1 июня 2005 года составила 4 трлн. рублей, или 29,3% общей суммы дебиторской задолженности вместо 35,6% на 1 июня 2004 года. По сравнению с началом текущего года она увеличилась в реальном выражении на 2%.

Просроченная кредиторская задолженность по республике на 18,5% превышала просроченную дебиторскую задолженность, в том числе в промышленности – на 28,9%.

Сокращение удельного веса неденежной формы расчетов в оплаченной выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в январе-мае 2005 года по сравнению с январем-маем 2004 года позволило увеличить платежеспособность предприятий. На 1 июня 2005 года денежные средства на счетах предприятий составили 50,1% от суммы просроченной кредиторской задолженности, что в 1,4 раза выше, чем на ту же дату 2004 года.

Внешняя просроченная кредиторская задолженность за товары, работы и услуги за январь-май текущего года в реальном выражении сократилась на 14,5% и составила на 1 июня 2005 года 603,1 млрд. рублей. Внешняя просроченная дебиторская задолженность белорусским предприятиям была в 1,9 раза меньше.

Сумма накопленной просроченной кредиторской задолженности белорусских предприятий хозяйствующим субъектам стран СНГ (306,9 млрд. рублей) занимала 50,9% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и превысила просроченную дебиторскую задолженность предприятий стран Содружества предприятиям республики в 1,6 раза.

На просроченную кредиторскую задолженность белорусских предприятий субъектам хозяйствования России, основного торгового партнера республики, приходилось 47,9% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и 94,2% просроченной задолженности странам СНГ. Ее сумма составила 289,1 млрд. рублей, что на 16% меньше (в реальном выражении), чем на начало года. В просроченной задолженности предприятиям Беларуси просроченная задолженность российских предприятий (165,1 млрд. рублей) занимала 50,8% и 85,2% просроченной задолженности предприятий стран СНГ.

Инфляция

В июне 2005 года прирост индекса потребительских цен на товары и услуги составил 0,2%, что на 0,4 процентных пункта ниже значения предыдущего месяца и на 0,8 процентных пункта – июня 2004 года, рис. 4.

Основной вклад в рост сводного индекса потребительских цен – 0,2% прироста сводного индекса – внесли темпы роста тарифов на платные услуги (на 0,9%). Непродовольственные товары подорожали на 0,2%, что привело к увеличению сводного индекса потребительских цен на 0,1%. Цены на продовольственные товары в июне текущего года снизились по сравнению с маем на 0,1%, что так же на 0,1% сократило сводный индекс цен.

Всего за шесть месяцев 2005 года инфляция на потребительском рынке составила 4% против 8,1% за аналогичный период предыдущего года. Среднемесячный прирост цен за январь-июнь 2005 года (0,65%) был в два раза ниже, чем за тот же период 2004 года.

Рис. 4. Динамика сводных индексов цен в народном хозяйстве

Цены производителей промышленной продукции за июнь 2005 года относительно мая возросли на 0,8%, строительно-монтажные работы подорожали на 1,1%. Прирост цен производителей промышленной продукции за шесть месяцев 2005 года составил 6,1%, цен на строительно-монтажные работы – 8,5% вместо 12,4 и 14,7%, соответственно, за тот же период 2004 года.

Ценовая ситуация в промышленности в июне определялась в основном ускорением роста цен в топливной и нефтехимической промышленности, продукция которых подорожала на 3,7 и 1,3% соответственно. В черной металлургии цены снизились на 2,5%, рис. 5.

1 Электроэнергетика 4 Химическая 7 Лесная, деревообр. и целлюлозно-бумажная
2 Топливная 5 Нефтехимическая 8 Легкая
3 Черная металлургия 6 Машиностроение и металлообработка 9 Пищевая

Рис. 5. Прирост цен в целом и по отраслям промышленности за январь- июнь 2005 года.

Потребительский рынок и доходы населения

За январь-июнь 2005 год розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 11,1 трлн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 18,7% по сравнению с I полугодием 2004 годом (при прогнозе его роста на 2005 год — на 13-14%, на I полугодие 2005 г. – на 12%). Розничный товарооборот торговли составил 10,5 трлн. рублей, предприятий общественного питания – 0,6 трлн. рублей, или соответственно 119% и 112,7% к уровню января-июня 2004 года.

В структуре розничного товарооборота в I полугодии 2005 года 65% приходилось на торговые организации, доля продажи товаров индивидуальными предпринимателями и физическими лицами составила 35%, из них торгующими в обустроенных помещениях – 10%. При этом удельный вес продовольственных товаров занимал 57%, непродовольственных — 43%, в I полугодии 2004 года – соответственно 58% и 42%.

За январь-июнь 2005 год объем платных услуг, оказываемых населению через все каналы реализации, сложился в размере 3,2 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 13,4% больше уровня января-июня 2004 года, при прогнозе роста на 2005 год 13-15%, на I полугодие – 12%. Организациями государственной формы собственности оказано 66,2% от общего объема платных услуг, частной – 33,5%. Объем бытовых услуг через все каналы реализации за I полугодие 2005 года составил 369,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 22,3% больше, чем в январе-июне 2004 года. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими сеть организаций бытового обслуживания населения, оказано бытовых услуг на 224,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 10% больше, чем в январе-июне 2004 года (прогноз на 2005 год -112-114%).

Объем жилищно-коммунальных услуг в I полугодии 2005 г. к уровню I полугодия 2004 г. в сопоставимых ценах составил 105,5%, в том числе услуг жилищного хозяйства – 100,6%, коммунальных услуг – 106,4%.

В январе-мае 2005 года денежные доходы населения составили 13,7 трлн. рублей и выросли по сравнению с январем-маем 2004 года на 28% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 11,8%. В реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен) денежные доходы населения выросли по сравнению с январем-маем 2004 года на 14,7% (при прогнозе на 2005 год 13-14%). В мае 2005 года по сравнению с маем 2004 года реальные денежные доходы увеличились на 13%, по сравнению с апрелем 2005 года уменьшились на 3,3%.

Структура денежных доходов населения за январь-май 2005 года представлена ниже (в процентах к итогу):

  Январь-май 
2005 г.
Январь-май 
2004 г.
Всего денежных доходов 100 100
в том числе:    
оплата труда работников 60,4 56,5
социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и прочие) 23,3 22,2
доходы от собственности 1,9 1,8
доходы от официально неучтенной предпринимательской деятельности и другие доходы 14,4 19,5

Денежные расходы и сбережения населения в январе-мае 2005 года составили 13,6 трлн. рублей. Из них на покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 11,4 трлн. рублей (83,6% от общей суммы денежных расходов и сбережений), оплату налогов и добровольных взносов – 1,7 трлн. рублей (12,6%), накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, сальдо покупки-продажи иностранной валюты и другие расходы составили 0,5 трлн. рублей (3,8%).

Основным источником дохода для большей части населения по-прежнему является заработная плата по основному месту работы. По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, за январь-июнь 2005 года начисленная среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики республики составила 432,2 тыс. рублей, что в реальном выражении на 22,6% больше, чем за соответствующий период 2004 года (в том числе за июнь – 476,4 тыс. руб., реальный рост к июню 2004 года – 21,9%).

При этом по отраслям экономики сохраняются значительные различия в оплате труда (по сравнению с I полугодием 2004 года эта разница стала меньше). В отраслях материального производства наиболее низкий уровень заработной платы за январь-июнь 2005 года наблюдался в сельскохозяйственном производстве – 246,3 тыс. рублей, что в 1,8 раза ниже, чем в среднем по республике; а самый высокий – в нефтеперерабатывающей промышленности – 993,7 тыс. рублей, что в 2,3 раза выше, чем в среднем по республике. В непроизводственной сфере лидером по начисленной среднемесячной заработной плате являлись банки – 738 тыс. рублей, аутсайдером — младший медицинский персонал в здравоохранении с зарплатой в 244,7 тыс. рублей, разрыв составил 3 раза, рис. 6. При этом зарплата врачей за январь-июнь 2005 года составила 656,4 тыс. рублей, что в 1,5 раза выше, чем в среднем по республике, профессорско-преподавательского состава – 680,2 тыс. рублей (1,6 раза).

1 промышленность 6 торговля и общепит 11 наука и научное обслуживание
2 сельское хозяйство 7 здравоохранение 12 банки
3 транспорт 8 социальное обеспечение 13 страхование
4 связь 9 образование  
5 строительство 10 культура и искусство  

Рис. 6. Среднемесячная начисленная заработная плата по отраслям экономики за январь-июнь 2005 г., тыс. рублей

Внешняя торговля

В январе-мае 2005 года объем внешней торговли товарами и услугами, по данным Министерства статистики и анализа, составил 12 904,4 млн. долл. США, что на 11,1% (из расчета в фактических ценах) больше уровня того же периода 2004 года, в том числе экспорт – 6 801,5 млн. долл. США, импорт – 6 102,9 млн. долл. США. По сравнению с январем-маем 2004 года экспорт товаров и услуг возрос на 19,3%, импорт – на 3,2%.

Сальдо внешнеторговых операций за пять месяцев 2004 года сложилось положительным в размере 698,6 млн. долл. США, в том числе в торговле товарами – 318,5 млн. долл. США, в торговле услугами – 380,1 млн. долл. США.

Основную часть внешней торговли составляет торговля товарами – 90,5% общей суммы торговли товарами и услугами. Объем внешнего товарооборота в январе-мае 2005 года составил 11 684,9 млн. долл. США, или 110,6% к уровню января-мая 2004 года. Из обшей суммы 54,8% внешнего товарооборота приходилось на страны СНГ (вместо 62,9% в январе-мае 2004 года). Объем торговли с ними сократился на 3,6%, со странами дальнего зарубежья – возрос на 34,7%.

Рис. 7. Консолидированный торговый баланс

За пять месяцев 2005 года экспортировано товаров на сумму 6 001,7 млн. долл. США, что на 19,4% больше, чем в январе-мае 2004 года, рис. 7. При этом физический объем экспорта уменьшился на 0,6%, средние цены на экспортируемые товары возросли на 20,1%. Более половины (57,1%) белорусского экспорта приходилось на страны вне СНГ. Объем экспорта в эти страны возрос на 44,1% по сравнению с январем-маем 2004 года, в страны Содружества – сократился на 2,8%.

Стоимостной объем экспорта товаров в Российскую Федерацию в январе-мае 2005 года сократился относительно того же периода 2004 года на 11,1% (физический объем – на 13%, средние цены экспорта увеличились на 3,4%), составив 2 130,6 млн. долл. США, и занял 35,5% общего объема экспорта. Импорт российских товаров уменьшился на 7,4%. В структуре импортных потоков доля России составила 61,3%. Сокращение стоимости российского импорта вызвано существенным снижением физических объемов поставок (на 11,7%) при увеличении цен на импортируемые товары на 4,9%. В результате дефицит в торговле с Россией составил 1 351,5 млн. долл. США вместо 1 391,9 млн. долл. в январе-мае 2004 года. В целом товарооборот с Россией за пять месяцев 2005 года сократился на 8,5% по сравнению с январем-маем 2004 года, составив 5 612,7 млн. долл. США.

Товарные потоки из стран дальнего зарубежья увеличились на 20,2%. При этом положительное сальдо экспортно-импортных операций с ними составило 1 573,6 млн. долл. США, увеличившись относительно пяти месяцев 2004 года в 1,9 раза.

Основными торговыми партнерами республики в январе-мае 2005 года являлись: Россия – 48% в общем товарообороте, Нидерланды – 7,9%, Германия – 5,2%, Украина – 5,1%, Польша – 4,8%.

По данным Национального банка, внешний оборот услуг за пять месяцев 2005 года составил 1 219,5 млн. долл. США (экспорт – 799,8 млн. долл., импорт – 419,7 млн. долл.) и вырос по сравнению с январем-маем 2004 года на 15,9%. При этом экспорт услуг увеличился на 18,6%, импорт – на 11,1%. В торговле услугами сложилось положительное сальдо в размере 380,1 млн. долл. США. В структуре предоставленных услуг преобладают транспортные услуги – 59,3% всего экспорта услуг и деловые – 18,9%. В импорте услуг 40,6% приходилось на поездки, 29,9% — на транспортные услуги.

Торговля услугами более динамично развивалась со странами вне СНГ, прирост составил 18,8% по сравнению с январем-маем 2004 года. Со странами Содружества объемы торговли услугами увеличились на 11%, в том числе с Россией – на 13,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 68,2% общего объема экспорта услуг республики и 57,5% — общего объема импорта услуг.

Государственные финансы

В январе-июне 2005 года в консолидированный бюджет поступило 14351,9 млрд. рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН). Без учета ФСЗН доходы консолидированного бюджета сложились в сумме 10947,9 млрд. рублей. Из них на долю НДС, налога на прибыль, акцизов и подоходного налога приходится 51,2%. При этом почти четверть всех поступлений в бюджет обеспечена за счет налога на добавленную стоимость — 24,9%. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 13401,6 млрд. рублей, без учета ФСЗН – на 10205,1 млрд. рублей. В реальном выражении это на 24% больше, чем за первое полугодие 2004 года при реальном росте доходов на 29,7%. Профицит консолидированного бюджета без учета ФСЗН составил за январь-июнь 2005 года 742,8 млрд. рублей, или 2,6% к ВВП (за январь-июнь 2004 года профицит — 0,9% к ВВП), профицит ФСЗН – 207,5 млрд. рублей, или 0,7% ВВП.

Доходы и расходы консолидированного бюджета в динамике представлены на рис. 8.

Рис. 8. Динамика номинальных ежемесячных темпов роста доходов и расходов консолидированного бюджета без учета ФСЗН в 2004 г. – июне 2005 г., % (январь 2004 – 2005 гг. = 100%)

На графике, иллюстрирующем динамический ряд ежемесячных темпов роста номинальных доходов и расходов за период 2004 – июнь 2005 гг., наблюдается ситуация, когда темпы роста номинальных доходов в 2005 году практически совпадают с темпами роста доходов в 2004 году, а темпы роста расходов в июне 2005 года выше прошлогодних на 32,4 п.п. Разрыв между номинальными ежемесячными темпами роста доходов и расходов в июне 2005 года составил 70,8 п.п., а в июне прошлого года – 42,5 п.п.

Данные анализа налоговых поступлений свидетельствуют о том, что централизация доходов бюджета к ВВП (с учетом недоимки, но без учета ФСЗН) в первом полугодии 2005 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла с 37,1 до 40,1%, или на 3 п.п., причем удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП вырос с 35,7 до 39,1% в сравниваемых периодах (рост на 3,4 п.п.), а недоимка снизилась с 1,4 до 1,0% (падение – на 0,4 п.п.), табл. 1. По данным Министерства по налогам и сборам, удельный вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам бюджета (включая доходы государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов) сократился с 3,8% на 1.07.2004 г. до 2,7% на 1.07.2005 г. и составил 295,2 млрд. рублей. Следует отметить и тот факт, что по сравнению с январем-маем 2005 г. в январе-июне 2005 г. централизация сократилась на 4,1 п.п.

Таблица 1
Динамика централизации доходов консолидированного бюджета

Показатели Ед. изм. 2002 г.,
январь-июнь
2003 г.,
январь-июнь
2004 г.,
январь-июнь
2005 г.,
январь-июнь
1. Валовой внутренний продукт млрд. руб. 11087,5 15612,4 21188,7 27999,0
2. Доходы консолидированного бюджета (с государ. целевыми бюджетными и внебюджетными фондами, без ФСЗН) млрд. руб. 3625,6 5395,7 7568,8 10947,9
3. Недоимка по доходам и поступлениям млрд. руб. 193,5 183,3 285,0 295,2
4. Уд. вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам конс. бюджета (с гос. целевыми фондами) % 5,3 3,4 3,8 2,7
5. Общая совокупная налоговая нагрузка % 34,4 35,7 37,1 40,1
в том числе:          
уд. вес доходов конс. бюджета в ВВП (централизация) % 32,7 34,5 35,7 39,1
уд. вес недоимки в ВВП % 1,7 1,2 1,4 1,0

Одним из факторов повышения уровня централизации бюджетных средств в ВВП является показатель энергетичности доходов, характеризующий воздействие автоматических и дискреционных эффектов на доходы бюджета. Данный показатель рассчитывается как отношение процентного роста налоговых поступлений к процентному росту ВВП. Расчеты показывают, что за первое полугодие 2005 года энергетичность доходов составила 1,19, что свидетельствует, во-первых, о более быстром темпе роста реальных доходов консолидированного бюджета по отношению к темпу роста ВВП (на 20,8 п.п.), и, во-вторых, что рост ВВП на единицу ведет к росту налоговых поступлений в бюджет более чем на единицу (для сравнения отметим, что в первом полугодии 2004 года энергетичность доходов была 1,05).

Ниже приводится анализ структуры консолидированного бюджета (без доходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов и ФСЗН) по пяти основным налогам за первое полугодие последних пяти лет, табл. 2. Как видно из таблицы, в январе-июне 2005 года только доля акцизов уменьшилась на 0,6 п.п. по сравнению с январем-июнем прошлого года, а удельные веса НДС, прямых налогов на доходы и прибыль, подоходного налога и доходов от внешней торговли и внешнеэкономических операций в структуре суммарно увеличилась на 5,7 п.п.

Таблица 2
Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-июнь 2001-2005 гг., %

Показатели янв.-июнь 2001 янв.-июнь 2002 янв.-июнь 2003 янв.-июнь 2004 янв.-июнь 2005
НДС 29,2 32,9 28,8 27,9 31,8
Налоги на доходы и прибыль 18,2 14,1 13,1 16,0 16,3
Подоходный налог 10,9 10,8 10,0 9,6 9,6
Акцизы 9,8 9,3 8,2 8,1 7,5
Доходы от внешней торговли и внешнеэкономических операций 6,3 7,6 10,8 8,2 9,7
Прочие поступления в бюджет 25,5 25,2 29,1 30,2 25,1
Итого доходов (без доходов гос. целевых бюджетных и внебюджетных фондов и ФСЗН) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Расходы консолидированного бюджета за I полугодие 2005 года профинансированы в сумме 10 205,1 млрд. рублей без ФСЗН, расходы Фонда социальной защиты населения составили 3 196,5 млрд. рублей.

По сравнению с аналогичным периодом 2004 года в разрезе функциональной классификации отдельные разделы бюджета имели различия в динамике финансирования. Значительный реальный прирост наблюдался по расходам на капитальные вложения – 37,8%; оборону – 35,6%; судебную власть – 30,4%; международную деятельность – 33,8%; поддержку отраслей реального сектора экономики – 30%; социальную политику – 27,3%, расходов государственных целевых внебюджетных и бюджетных фондов – 29,8%.

Ниже уровня прошлого года сложились расходы за январь-июнь текущего года на обслуживание государственного долга – 93,1% от объема первых шести месяцев 2004 года в реальном выражении.

Это обусловило основные отклонения в функциональной структуре расходов консолидированного бюджета. За I полугодие 2005 года по сравнению с тем же периодом 2004 года наиболее значительно выросла доля расходов государственных целевых внебюджетных и бюджетных фондов – с 16,3 до 18,4% и расходов на социальную политику – с 5,6 до 6% в общем объеме консолидированного бюджета. Удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство сократился с 6,6% в I полугодии 2004 года до 5,6% в I полугодии текущего года, прочих расходов – с 21,6 до 20,7%, рис. 9.

Рис. 9. Функциональная структура расходов бюджета (без ФСЗН), в процентах к итогу

Доходы республиканского бюджета (без учета ФСЗН) за I полугодие 2005 года составили 6 929,2 млрд. руб., или 154,7% (в реальном выражении) к уровню I полугодия 2004 года. Расходы республиканского бюджета профинансированы в сумме 6 255,6 млрд. руб., что на 37,9% больше, чем в I полугодии 2004 года. Доходы Фонда социальной защиты населения сложились в размере 3 404 млрд. руб., расходы – 3 196,5 млрд. руб.

Финансирование по всем разделам республиканского бюджета в разрезе функциональной классификации было осуществлено выше уровня I полугодия 2004 года, кроме расходов по обслуживанию государственного долга. Наиболее значительно возросли расходы на капитальные вложения (в 1,9 раза в реальном выражении), на здравоохранение (на 41,8%), расходы целевых бюджетных фондов (на 46%). В результате в структуре расходов республиканского бюджета увеличилась доля расходов на капитальные вложения – с 2,4 до 3,4%, расходов целевых бюджетных фондов – с 21,6 до 22,9%).

В I полугодии 2005 года доходы республиканского бюджета (с учетом ФСЗН) превысили расходы на 881,2 млрд. рублей, или 3,1% к ВВП.

Рынок страховых услуг

За январь-июнь 2005 г. поступило страховых взносов по прямому страхованию и сострахованию на общую сумму 228,7 млрд. рублей, прирост составил 32,2% к соответствующему периоду 2004 года, при этом доля Белгосстраха в общей сумме собранных страховых взносов составила 61,8% (за январь-июнь 2004 г. – 62,3%).

Сумма собранных страховыми организациями взносов (скорректированных с учетом инфляции) за январь-июнь 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 18,6%, табл. 3.

Таблица 3
Реальный прирост (скорректированный с учетом инфляции) собранных взносов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

Показатель Страховые взносы
Январь 2005 г. Январь – февраль 2005 г. Январь – март 
2005 г.
Январь – апрель
2005 г.
Январь – май
2005 г.
Январь – июнь 2005 г.
Абсолютный, млрд. рублей 12,4 16,5 21,6 26,2 30,3 35,8
Относительный, в % 51,2 30,6 24,7 21,2 19,2 18,6

Страховые выплаты за указанный период составили 94,3 млрд. рублей (за январь-июнь 2004 г. – 65,7 млрд. рублей), или 41,2% от суммы поступивших страховых взносов (за январь-июнь 2004 г. – 38,0%), рис. 10. Из них 64,0 млрд. рублей (67,9% общей суммы выплат) приходится на долю Белгосстраха (за январь-июнь 2004 г. – 43,6 млрд. рублей и 66,3% соответственно).

Рис. 10. Выплачено страхового возмещения и обеспечения (млрд. руб., скорректированных с учетом инфляции)

Реальный прирост (скорректированный с учетом инфляции) выплаченного страховыми организациями возмещения и обеспечения за январь-июнь 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 28,7 %.

Главное управление бюджетной политики.

версия для печати