№ 2 (241) февраль 2014

ГЛАВНАЯ ТЕМА  
Каким был 2013 год для бюджетов регионов?
В начале очередного года финансовые власти на местах традиционно подводят итоги исполнения бюджетов за прошедший год. С просьбой поделиться результатами, рассказать о проблемах, имевших место в ходе исполнения бюджетов, мерах, которые предпринимались для того, чтобы сбалансировать доходы и расходы журнал «Финансы, учет, аудит» обратился к руководству главных финансовых управлений облисполкомов и г. Минска.
Участникам были адресованы 5 одинаковых вопросов, ответы на которые отмечены соответствующей цифрой. Благодарим всех, кто откликнулся на просьбу поучаствовать в опросе. Надеемся, это позволит более полно представить картину исполнения бюджетов в регионах в 2013 году.
 
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ  
Варианты совершенствования социальной помощи
Галина КУЗЬМИЧ, начальник отдела финансирования мероприятий по социальной защите Главного управления финансирования социальной сферы и науки Минфина
Система государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП) в Беларуси начала работать с 2001 года. За прошедшее время она неоднократно совершенствовалась. Однако процесс поисков путей дальнейшей оптимизации носит перманентный характер. Опыт других стран и изменения реалий внутри страны подталкивают нас к постепенной смене принципов поддержки населения. По нашему мнению, необходимо переходить от дотирования малообеспеченных семей к стимулированию активности самих граждан при решении имеющихся у них жизненных проблем.

Оценка эффективности управления госрасходами
Дмитрий ЕРМАК, «Финансы, учет, аудит»
Специалисты Всемирного банка по инициативе белорусской стороны провели оценку эффективности системы управления государственными финансами (УГФ) в Беларуси. Свои результаты они представили на совместном семинаре, который состоялся 5 февраля в Минске с участием представителей органов государственного управления (в том числе министерств финансов, по налогам и сборам и т.д.) и Национального собрания.
 
ИНВЕСТИЦИИ  
Вклад в будущее
Антон БОЙКО, «Финансы, учет, аудит»
Уровень инвестиций в основной капитал по итогам 2013 года в сравнении с 2012 годом в сопоставимых ценах увеличился на 7,4%. Определенная динамика роста налицо, однако полученные цифры могли быть и лучше. Добиться большего размера капитальных расходов помешали финансовые проблемы субъектов хозяйствования, трудности с привлечением кредитных ресурсов и сокращение различных видов господдержки. Вряд ли стоит ожидать кардинального изменения ситуации и в текущем году.
 
ИНТЕГРАЦИЯ  
Перспективы создания Единого финансового рынка ЕЭП
Главное управление страхового надзора Минфина
Департамент по ценным бумагам Минфина

В рамках формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) между Беларусью, Россией и Казахстаном к 2020 году предусмотрено создание общего рынка финансовых услуг. В частности, предполагается гармонизация законодательств на рынках ценных бумаг и в сфере страхования, разработка общих требований к лицензированию субъектов хозяйствования, их платежеспособности и финансовой устойчивости (минимальные требования к уставному фонду, соблюдение нормативов безопасного функционирования).
 
АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ  
На сколько подрастет экономика Беларуси?
Согласно планам Правительства на 2014 год, реальный рост валового внутреннего продукта (ВВП) Беларуси ожидается на уровне 3,3%. Свой прогноз относительно перспектив экономики страны на текущий год озвучил ряд известных зарубежных организаций. В отличие от властей, они ожидают более скромного прироста ВВП Беларуси, указывая на сохранение неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и жесткую денежную политику. При этом многое будет зависеть от объемов привлечения в страну внешнего финансирования для покрытия растущего дефицита торгового и платежного балансов страны.
 
ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК  
Курс на снижение
В последние годы на мировом валютном рынке можно наблюдать подобие девальвационной войны. Желая увеличить конкурентоспособность собственных производителей, большинство государств стараются ослаблять курс собственных денежных средств. По оценке экспертов Саксобанка, подобные настроения будут превалировать и в 2014 году. Среди прочего, эксперты ожидают падения евро, иены, франка и шведской кроны. По ряду других ведущих валют сохраняется неопределенность. В то же время, несмотря на продолжающиеся в последние годы разговоры о крахе американского доллара, он останется стабильным (а может и вовсе заметно укрепится) и удержит доминирующие позиции.
 
НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ  
Альтернативная модель пенсионной системы
Александр КОРОБ, аспирант Института экономики НАН Беларуси
В Беларуси реализуется распределительная модель организации пенсионного обеспечения, т.е. выплаты нынешним пенсионерам финансируются за счет страховых взносов нанимателей и работников. На протяжении более ста лет данная модель доказывала свою эффективность. Однако в настоящее время в отечественной экономике количество пенсионеров неуклонно растет при уменьшении числа работников. Данная ситуация требует пересмотра ключевых параметров системы.
 
ИСТОРИЧЕСКИЙ КАЛЕНДАРЬ  
Подскарбий земский, или казначей ВКЛ
Юрий ГРУЗИЦКИЙ, кандидат исторических наук, доцент БГЭУ
В XV веке по мере развития общественных отношений, функций и материальных потребностей Великого княжества Литовского возникает земский скарб (казна), который фактически стал предшественником современного бюджета. О том, что представляла собой система управления скарбом, о правах и обязанностях должностных лиц, отвечавших за финансовое состояние княжества, пойдет речь в данном материале.
 
версия для печати