Пресс-релиз от 29 декабря 2008 г.

6 октября 2008 г. вступило в силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 5 сентября 2008 г. № 133 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие рынок ценных бумаг» (далее – Постановление № 133), предусматривающее существенные изменения в Инструкцию о порядке совершения сделок с ценными бумагами на территории Республики Беларусь, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 сентября 2006 г. № 112 (далее – Инструкция).

Постановлением № 133 изменен подход к регистрации договоров о залоге ценных бумаг. Так, передача ценных бумаг в залог осуществляется с обязательной регистрацией договора о залоге профучастником, за исключением случаев, когда договор о залоге ценных бумаг подлежит регистрации Департаментом по ценным бумагам или республиканским унитарным предприятием «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» (далее – Центральный Депозитарий).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 ноября 2008 г. № 1777 (далее – постановление № 1777), с 1 декабря 2008 г. государственная регистрация договоров о залоге ценных бумаг (Департаментом по ценным бумагам или Центральным Депозитарием) отменена.

Регистрация договоров о залоге ценных бумаг осуществляется профучастником по аналогии с регистрацией сделок, совершенных на внебиржевом рынке, путем совершения на договоре о залоге соответствующей надписи с указанием наименования профучастника и номера его специального разрешения (лицензии) на право осуществления профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, фамилии и инициалов сотрудника, совершившего регистрацию договора о залоге, даты регистрации, порядкового регистрационного номера в учетном регистре (журнале). Надпись подписывается уполномоченным лицом профучастника и заверяется его печатью.

Для регистрации договора о залоге стороны должны представить профучастнику документы, удостоверяющие личность и полномочия представителей сторон, а также документы, подтверждающие право собственности на ценные бумаги, передаваемые в залог. Профучастник должен проверить соответствие договора о залоге требованиям законодательства и после этого совершить на договоре о залоге регистрационную надпись. Учет зарегистрированных договоров о залоге ценных бумаг осуществляется:

при регистрации договора о залоге, по которому профучастник (либо его клиент) не выступает в качестве залогодателя/залогодержателя – в журнале регистрации сделок с ценными бумагами (приложение 4 к Инструкции о профдеятельности) (далее – журнал № 4),

при регистрации договора о залоге ценных бумаг, осуществленного на основании поручения клиента, по которому в залог переходят/поступают ценные бумаги клиента – в журнале учета сделок с ценными бумагами, совершенных во исполнение договоров поручения, комиссии, доверительного управления (приложение 3 к Инструкции о профдеятельности) (далее – журнал № 3),

при регистрации договора о залоге ценных бумаг, по которому профучастник выступает в качестве залогодателя/залогодержателя – в журнале учета сделок с ценными бумагами (приложение 1 к Инструкции о профдеятельности) (далее – журнал № 1).

Соответствующие графы журналов заполняются следующим образом:

в графах 5 журналов № 1, 3, графе 6 журнала № 4 при отсутствии номера государственной регистрации выпуска ценных бумаг (в случае залога биржевых облигаций) указывается регистрационный номер, присвоенный выпуску биржей;

в графе 7 журнала № 1, графах 7, 8 журнала № 3, графах 8, 9 журнала № 4 отражаются сведения о сторонах договора о залоге (залогодателе, залогодержателе).

Постановлением № 133 процедура регистрации внебиржевых сделок упрощена за счет исключения необходимости ознакомления сторон сделки с информацией о ценах, содержащейся в системе БЕКАС, и, следовательно, совершения на договоре соответствующей надписи.

В связи с тем, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2008 г. № 1002 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 ноября 2000 г. № 1740» установлена возможность купли-продажи акций открытых акционерных обществ только на биржевом рынке, за исключением отдельных случаев их отчуждения (сделки с участием государства, выкуп акций на баланс эмитента по требованию акционеров, отчуждение эмитентом акций инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом эмитента), разрешительный принцип приобретения акций открытых акционерных обществ на основании заверенного предложения о покупке акций Постановлением № 133 заменен на заявительный, а также предусмотрены изменения, корректирующие содержание текста предложения о покупке (скупке) акций.

Постановлением № 133 отменена необходимость заверения предложения о покупке акций. Вместо этого лица, осуществляющие приобретение акций открытых акционерных обществ на основании предложения о покупке (скупке) акций, обязаны раскрыть информацию о таком приобретении путем ее опубликования либо доведения иным способом до сведения неограниченного круга лиц, а также не позднее, чем за три рабочих дня до начала совершения сделок по приобретению акций, представить текст предложения о покупке (скупке) акций в Департамент по ценным бумагам и на биржу.

Текст предложения о покупке акций, сделанного эмитентом, должен соответствовать условиям приобретения акций собственного выпуска, установленным общим собранием акционеров, на котором было принято решение о таком приобретении.

Инструкция дополнена нормой, устанавливающей, что лицо, сделавшее предложение о покупке (скупке) акций, не вправе приобретать акции, в отношении которых сделано такое предложение, на условиях, отличных от условий предложения о покупке (скупке) акций.