Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь с января по июнь 2003 года
По состоянию на 01.07.2003 г. на страховом рынке республики действовало 34 страховые организации, из них 3 государственные (Белгосстрах, «Белэксимгарант», РДУСП «Стравита»), и 1 страховой брокер. Страхование жизни и дополнительной пенсии осуществляют 6 страховых организаций.
Общая сумма страховых взносов по прямому страхованию и сострахованию по состоянию на 01.07.2003 г. составила 96,2 млрд. руб., за аналогичный период 2002 г. – 71,0 млрд. руб,. т.е. прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 25,2 млрд. руб. или 35,5%.
Сумма поступивших страховых взносов с учетом принятых в перестрахование (2,2 млрд. руб.) и переданных в перестрахование (8,8 млрд. руб.) за I полугодие 2003 г. составила 89,6 млрд. рублей. По сравнению с прошлым годом прирост составил 23,3 млрд. руб. или 35,1%. Доля Белгосстраха в общей сумме страховых взносов, собранных страховщиками республики, составила 51,7 млрд. руб. или 57,7%.
По добровольным видам страхования собрано страховых взносов 42,0 млрд. руб.. Прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 8,4 млрд. руб. или 24,7%. В структуре поступления страховых взносов за I полугодие 2003 г. удельный вес добровольных видов страхования составил 43,6% (за I полугодие 2002 г. – 47,4%), из них: личное страхование –16,5% (17% в I полугодии 2002 г.), имущественное страхование – 66,2% (I полугодие 2002 г. – 65,4%), страхование ответственности – 17,3% (17,6% в I полугодии 2002 г.).
По обязательным видам страхования собрано страховых взносов 54,2 млрд. рублей, что составляет 56,4% к общей сумме поступлений (52,6% в I полугодии 2002 г.), в том числе:
по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств – 43,2 млрд. рублей – 79,7% (74,6% в I полугодии 2002 г.) от суммы собранных страховых взносов по обязательным видам страхования. По сравнению с аналогичным периодом 2002 г. прирост взносов составил 15,4 млрд. руб или 55,2%;
по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами – 0,4 млрд. руб. — 0,7% от суммы собранных страховых взносов по обязательным видам страхования. За аналогичный период прошлого года 0,05 млрд. руб. или 0,1% соответственно;
по обязательному страхованию строений, принадлежащих гражданам, – 9,5 млрд. рублей – 17,5% (20,7% в I полугодии 2002 г.) от суммы собранных страховых взносов по обязательным видам страхования. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост взносов составил 1,8 млрд. руб или 23,3%;
по обязательному медицинскому страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь – 0,6 млрд. рублей — 1,2% (1,6% в I полугодии 2002 г.) от суммы собранных страховых взносов по обязательным видам страхования. Сумма собранных страховых взносов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 0,07 млрд. руб. или 12,8%;
по другим видам обязательного личного страхования (страхование прокурорских работников, военнослужащих, ветврачей, рядового и начсостава органов МВД) 0,5 млрд. рублей – 0,9% (3,0% в I полугодии 2002г.) от суммы собранных страховых взносов по обязательным видам страхования). Сумма собранных взносов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 0,6 млрд. руб.
Выплаты страхового возмещения и страхового обеспечения в целом по республике составили 36,4 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма произведенных страховщиками республики страховых выплат увеличились на 14,1 млрд. руб. или 63,3%. На долю Белгосстраха в общей сумме страховых выплат приходится 22,2 млрд. руб. или 60,8%.
В структуре страховых выплат в I полугодии 2003 г. на долю добровольных видов страхования приходится 41,2% (личное страхование – 7,6%, имущественное страхование – 31,4%, страхование ответственности – 2,2%), обязательных видов страхования – 58,8%. За I полугодие 2002 г. эти цифры составили соответственно 37,1% (личное страхование – 7,1%, имущественное – 26,2%, страхование ответственности – 3,8%) и 62,9%. Выплаты по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств за I полугодие 2003 года составили 17,6 млрд. рублей или 82,2% от суммы выплат по обязательным видам страхования.
Общая сумма страховых резервов, сформированных страховыми организациями республики, по состоянию на 01.07.2003 г. составила 94,7 млрд. рублей, что на 28,4 млрд. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Страховые резервы по видам страхования, иным, чем страхование жизни, составляют 86,9 млрд. рублей, а по видам страхования, относящимся к страхованию жизни, – 7,8 млрд. рублей.
В 1-м полугодии 2003 г. инвестирование средств страховых резервов страховые организации осуществляли в соответствии с Порядком осуществления инвестиционной деятельности страховыми организациями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.1997 года № 287.
Вместе с тем, необходимо отметить, что с 1 июля 2003 года страховые организации республики обязаны осуществлять инвестирование средств страховых резервов в соответствии с Положением о порядке инвестирования страховыми организациями средств страховых резервов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 800.
Из общей суммы страховых резервов страховыми организациями республики на 01.07.2003 г. на счетах в банках было размещено:
по видам страхования иным, чем страхование жизни, — 63,0 млрд. рублей (72,5% от общей суммы технических резервов),
по видам страхования, относящимся к страхованию жизни, — 1,4 млрд. рублей (18,4% от общей суммы математических резервов).
Сумма инвестированных средств страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни, составила 23,7 млрд. руб. или 27,3% от суммы страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни, в том числе:
в ГКО – 21,8 млрд. рублей или 91,8% от суммы инвестированных средств страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни, (в I полугодии 2002 г. – 90,3%),
в ценные бумаги Национального банка Республики Беларусь — 0,6 млрд. рублей или 2,5% (в I полугодии 2002 г. – 4,2%),
в ценные бумаги субъектов хозяйствования – 0,03 млрд. руб. или 0,1%;
в объекты недвижимости – 1,3 млрд. рублей или 5,6% (в I полугодии 2002 г. – 5,1%).
По видам страхования, относящимся к страхованию жизни, инвестировано 6,4 млрд. рублей (81,6% от общей суммы математических резервов), в том числе в ГКО – 6,2 млрд. рублей или 96,2% от суммы инвестированных математических резервов (в I полугодии 2002 г. – 95,4%), в ценные бумаги Национального банка Республики Беларусь – 0,2 млрд. рублей или 3,8% (в I полугодии 2002 г. – 4,6%).
По состоянию на 01.07.2003 г. собственный капитал страховых организаций республики составил 73,6 млрд. руб., и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,3 млрд. руб. или 20,0%.
За I полугодие 2003 года страховыми организациями получено балансовой прибыли на сумму 18,6 млрд. рублей, что на 8,3 млрд. руб. или 30,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Среднесписочная численность работников страховых организаций республики по состоянию на 01.07.2003 г. составила 10722 человека, в том числе штатных – 4104, при численности работников в аналогичном периоде прошлого года 9872 человека.
В I полугодии 2003 года страховыми организациями республики было перечислено в бюджет налогов и неналоговых платежей на сумму 13,5 млрд. руб., во внебюджетные фонды 5,2 млрд. рублей. Общая сумма платежей, перечисленных страховыми организациями в бюджет и внебюджетные фонды, — 18,7 млрд. рублей, что составляет 19,4% от суммы собранных взносов.
Во исполнение Мероприятий по развитию страховой деятельности в Республике Беларусь на 2003 год, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 года № 385, принят и находится в стадии подготовки ряд нормативных правовых актов, направленных на совершенствование и дальнейшее развитие страховой деятельности в республике.
Так, Советом Министров Республики Беларусь приняты постановления от 10 апреля 2003 г. № 475 «О санкциях, применяемых Министерством финансов к страховым организациям и страховым брокерам, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» и от 16 июня 2003 г. № 800 «Об утверждении Положения о порядке инвестирования страховыми организациями средств страховых резервов и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
Министерством финансов Республики Беларусь приняты постановления от 22 мая 2003 года № 79 «Об утверждении формы 1-СУ «Квитанция о приеме наличных денежных средств (страховых взносов)» и инструкции по ее заполнению и использованию» и № 80 «Об утверждении образцов страховых полисов и инструкции по заполнению и использованию страховых полисов», которыми регламентированы отдельные вопросы, касающиеся изготовления и использования бланков страховых полисов и квитанций о приеме наличных денежных средств (страховых взносов).
В целях обеспечения платежеспособности страховых организаций Министерством финансов принято постановление от 7 февраля 2003 года № 16 «Об утверждении норматива ответственности по договору добровольного страхования (сострахования, перестрахования) иного, чем страхование жизни».
Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 1 апреля 2003 года № 53 утверждена Инструкция о порядке заключения договоров перестрахования, регулирующая страховую деятельность при передаче рисков в перестрахование как белорусским, так и иностранным страховщикам.
Во исполнение вышеотмеченных Мероприятий Министерством финансов подготовлен, согласован с заинтересованными и в установленном порядке внесен в Правительство Республики Беларусь проект Декрета Президента Республики Беларусь «О включении страховых взносов по отдельным видам добровольного страхования в себестоимость продукции (работ, услуг)», предусматривающий возможность отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг) страховых взносов по добровольному страхованию жизни и дополнительной пенсии, страхованию от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу, страхованию медицинских расходов, страхованию имущества юридических лиц, страхованию грузов, страхованию гражданской ответственности перевозчика и экспедитора и др.
Кроме того, Министерством финансов подготовлен проект Декрета Президента Республики Беларусь, направленный на развитие добровольного страхования жизни и добровольного страхования дополнительной пенсии, а также проект Указа Президента Республики Беларусь, вносящий дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 1997 года № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 58, 1/4623), касающиеся освобождения от обязательной продажи страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии, полученных в иностранной валюте.
В республике практически не страхуются риски, связанные с источниками повышенной опасности, перевозка опасных грузов и многие другие. В этой связи, Министерством финансов ведется работа по подготовке проекта Декрета Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих».
В целях усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещения причиненного их жизни или здоровью вреда, обеспечения мер по предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 января 2004 года Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 18 вводится обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Департамент страхового надзора Министерства финансов