Основные задачи и функции управления государственного казначейства Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области
Управление государственного казначейства является структурным подразделением Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области (далее – Главное управление).
Управление государственного казначейства (далее – Управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, Положением о Главном управлении и Положением о управлении государственного казначейства.
В структуру Управления входят: операционно-контрольный отдел, отделы организации исполнения бюджета, учета исполнения бюджета, кассовых поступлений, по городу Гомелю, Жлобинскому, Калинковичскому, Мозырскому, Речицкому, Рогачевскому районам и секторы по Брагинскому, Буда-Кошелевскому, Добрушскому, Житковичскому, Лельчицкому, Петриковскому и Светлогорскому районам.
Основными задачами Управления являются:
- эффективное проведение бюджетно-финансовой политики на территории Гомельской области;
- контроль за соблюдением финансовых интересов государства;
- обеспечение ведения учета операций с бюджетными и иными государственными и внебюджетными средствами, подлежащими учету на едином казначейском счете и аккумулированными на счетах Главного управления, составления соответствующей отчетности;
- осуществление возврата, зачета сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход республиканского бюджета, составление соответствующей отчетности;
- организация и осуществление исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов по расходам и учета внебюджетных средств на едином казначейском счете в автоматизированной системе государственного казначейства;
- методологическое обеспечение исполнения бюджета на территории области через органы государственного казначейства;
- осуществление мероприятий, направленных на укрепление бюджетной дисциплины участников бюджетного процесса;
- проведение работы по совершенствованию деятельности Управления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- в пределах компетенции осуществляет контроль за соблюдением финансово-бюджетного законодательства, эффективным и целевым использованием (расходованием) бюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, иных государственных средств государственными органами, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями и физическими лицами, применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства;
- осуществляет кассовые операции со средствами, аккумулированными на счетах Главного управления;
- осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств, аккумулированных на счетах Главного управления, составляет соответствующую отчетность и представляет ее по назначению;
- обеспечивает исполнение договоров об условиях выдачи и возврата бюджетных ссуд, займов, кредитов за счет средств республиканского бюджета, а также по платежам, произведенным в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, в разрезе получателей, и осуществляет учетные операции, связанные с их выдачей и возвратом;
- обеспечивает возврат средств бюджета, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженности по бюджетным ссудам, бюджетным займам, а также задолженности по обязательствам, возникшим в случае исполнения Министерством финансов Республики Беларусь гарантий Правительства Республики Беларусь, процентов, пеней и иных платежей в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами, осуществляет учет взысканных сумм;
- принимает от клиентов казначейства заявки на проведение зачетов (возвратов) по платежам в республиканский бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, проверяет полноту и правильность заполнения в них реквизитов;
- осуществляет учет операций по исполнению республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов по доходам в разрезе лицевых счетов клиентов казначейства и в целом по области, составление соответствующей отчетности и передача ее по назначению;
- осуществляет административные процедуры в соответствии с действующим законодательством;
- выдает распоряжения на открытие, закрытие, переоформление счетов распорядителей и получателей бюджетных средств по учету средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций, иных средств в соответствии с законодательством, счетов уполномоченных органов, осуществляющих в соответствии с законодательством прием отдельных платежей в доход бюджета, а также счетов по учету средств, размещенных местными финансовыми органами, исполнительными и распорядительными органами первичного территориального уровня в банковские вклады (депозиты) на основании поступающих обращений распорядителей и получателей бюджетных средств, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- в случае и порядке, предусмотренных актами законодательства, предъявляет к ознакомлению контролирующим (надзорным) органам подлинные документы и счета, в том числе валютные, предоставляет сведения, справки и копии документов, связанные с операциями проверяемых субъектов, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
- взаимодействует с банками, налоговыми, таможенными, местными финансовыми и другими заинтересованными органами;
- проводит информационное сопровождение и поддержание в актуальном состоянии реестров получателей бюджетных средств Союзного государства, республиканского, областного, базового и первичного уровней бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, распорядителей внебюджетных средств;
- осуществляет регистрацию договорных обязательств получателей бюджетных средств, принятых к исполнению, контроль за их выполнением и своевременностью представления получателями бюджетных средств сведений об использовании бюджетных средств с приложением подтверждающих документов, регистрирует подтверждающие документы в автоматизированной системе государственного казначейства;
- принимает от получателей бюджетных средств заявки на перечисление денежных средств по их обязательствам, проводит проверку обоснованности испрашиваемых бюджетных средств на основании представленных подтверждающих первичных документов и их обработку;
- проводит анализ состояния работы работников отделов и секторов Управления по соблюдению норм законодательства и выполнению возложенных должностных обязанностей в части выполнения казначейских функций;
- составляет сводную информацию о работе Управления и представляет её по назначению, подготавливает иную необходимую информацию;
- оказывает методическую помощь распорядителям и получателям бюджетных средств республиканского и местных бюджетов;
- в рамках укрепления бюджетной дисциплины и при необходимости информирует распорядителей бюджетных средств о результатах предварительного контроля в части соответствия платежей принятым бюджетным обязательствам и бюджетным ассигнованиям, осуществляемого территориальными органами государственного казначейства посредством проведения проверки документов, представляемых получателем бюджетных средств в подтверждение обоснования проведения платежей;
- ведет в установленном порядке делопроизводство;
- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
- обеспечивает в структурных подразделениях соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности;
- выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
Основные нормативные документы, используемые в работе:
- Кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З «Бюджетный кодекс Республики Беларусь»;
- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь»;
- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27.07.2011 № 63 «О порядке организации и осуществления казначейского исполнения бюджетов по расходам и учета внебюджетных средств на едином казначейском счете»;
- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2000 № 66 «О порядке оплаты бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств и получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов»;
- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120 «О порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов».